Гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов (группы, движения, некоммерческие организации, религиозные и национальные общности) созданных с целью общественного контроля, достижения конкретных целей и отстаивание интересов конкретных общностей людей.

Признаки гражданского общества

Признаки гражданского общества представляют собой такие характеристики общества, при которых можно говорить о реально функционирующем гражданском обществе в рамках общественной жизни.

Основными признаки гражданского общества являются:

1. Реальное функционирование и обеспечение системы прав и свобод личности.

2. Наличие развитой системы самоуправления.

3. Наличие реальной конкуренции между различными политическими силами.

4. Наличие высокой степени плюрализма и общественного сознания.

5. Наличие независимых СМИ и реализация на практике права человека на информацию.

6. Наличие развитого института частной собственности, доверие населения к экономическим институтам.

7. Наличие органов государственной власти, выбранных на честных и справедливых выборах.

8. Наличие правового государства

9. Политика государства, направленная на достижение реальных благ для населения.

Структура гражданского общества

Структура гражданского общества включает в себя те общественные институты, которые призваны отстаивать интересы отдельных групп населения, к таковым принято относить:

1. Общественные объединения и правозащитные организации.

2. Политические движения и партии.

3. Независимые СМИ.

4. Семья как основная ячейка общества.

5. Церковь и религиозные объединения.

6. Общественные институты, не подчиненные государству (предпринимательство, собственность и др.)

35. Понятие правосознания

Правовое сознание (правосознание) представляет собой совокупность представлений и внутренних переживаний по отношению к праву.

Структура правосознания

Правосознание включает в себя следующие структурные элементы:

1. Правовая психология

Правовая психология представляет собой внутренние переживания человека по отношению к праву или конкретному правовому явлению.

2. Правовая идеология

Правовая идеология представляет собой глубокое, осмысленное представление и отношение людей к праву желаемому и реальному.

Виды правосознания

Правосознания принято подразделять на основе двух важных принципов: по степени общности отношения и по уровню и глубине отношения к праву.

По степени общности отношения к праву принято выделять:

1. Индивидуальное правосознание

2. Групповое правосознание

3. Массовое правосознание

По уровню и глубине отношения к праву принято выделять:

1. Обыденное правосознание

2. Профессиональное правосознание

3. Доктринальное правосознание

36. Правовая культура: понятие и структура.

Правовой культурой считают особое юридическое достояние общества, которое можно воспринимать как качественное правовое состояние общества, личности или социальной группы.

В связи с данным определением можно выделить следующие виды правовой культуры:

1) правовая культура общества – это доля общей культуры, которая передает степень правового сознания и правовой активности общества;

2) правовая культура личности – это культура отдельного члена общества, человека;

3) правовая культура социальной группы – это специфичная культура для таких социальных групп, как профессиональная группа, молодежь и т. д.

Правовую культуру общества отличают следующие черты: 1) уровень совершенства законодательства; 2) правовая активность населения государства; 3) уровень развития в государстве юридических норм, литературы и образования; 4) соотношение в нормах права национального и общечеловеческого начал; 5) эффективность работы правоприменительных органов государства.

Правовая культура личности состоит из следующих элементов:

1) знание, а вместе с этим и понимание права;

2) отношение человека к праву, т. е. привычка, проявляющаяся в законопослушном и правомерном поведении человека;

3) уровень правового поведения – юридически значимого поведения, которое может проявляться в наличии у человека умений эффективного использования средств права с целью осуществления субъективных прав и свобод или для достижения своих личных целей;

4) правовая психология;

5) правовая идеология.

В правовой культуре личности также выделяют три категории, которые находятся в неразрывной связи, представляют единое целое, такие как: 1) идейно-теоретические правовые представления. Это система мнений на реальное или желаемое право, его явления, на правовую жизнь в целом; 2) позитивные правовые чувства, которые представляют собой правовое чувство, которое наряду с настроением, психологическим настроем, а также традициями в сфере действия права представляют социально-правовую психологию. Положительное ее проявление и выступает элементом правовой культуры; 3) творческая деятельность человека в области права.

Правовую культуру социальных групп отличают следующие черты: 1) знание, почитание права и законодательства; 2) соблюдение законности; 3) наличие умения использовать предоставленную народом и правом власть; 4) наличие умений по эффективному обеспечению прав и свобод граждан; 5) правовое обучение и воспитание граждан; 6) способность правильно и быстро составлять, оформлять нужные юридические документы.

Правовая культура выполняет следующие функции: 1) познавательно-преобразовательную, которую связывают с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества; 2)праворегулятивную , которая направлена на реализацию эффективного и устойчивого функционирования элементов правовой системы и всего общества; 3) ценностно-нормативную , которая проявляется в различных, имеющих ценностное значение фактах жизни, которые отображаются в поступках и сознании людей; 4) правосоциализаторская , через которую правовая культура выражается в формировании правовых качеств личности, а также организации самовоспитания и правового обучения, юридической помощи населению; 5) коммуникативная, реализуемая через общение граждан в юридической сфере.

37. Правовое воспитание: понятие формы, методы.

Подробности Обновлено: 18 июня 2016

Тема 13. Гражданское общество

1. Определение гражданского общества

1.1. Понятие гражданского общества

Важнейшей предпосылкой и одно-временно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие граж-данского общества. Гражданское общество характеризует всю сово-купность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощаю-щую реальный уровень самоорганизации социума. Описываемое по-нятием «гражданское общество» состояние общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской само-деятельности жителей той или иной страны, основным критерием разделения функций государства и общества в социальной сфере.

Реальная свобода личности становится возможной в обществе подлинной демократии, где не государство, поли-тическая власть господствует над обществом и его членами, а общество имеет безусловное первенство по отношению к государству. Переход к такому обществу — исторически дли-тельный процесс, и он связан с формированием гражданс-кого общества.

Между понятием «граждан-ское общество» и однопорядковым ему понятием «общество» есть не только очевидная взаимосвязь, но и весьма суще-ственные различия. Общество как совокупность отношений между людьми становится гражданским лишь на определен-ной стадии своего развития зрелости, при определенных условиях. В этом плане за прилагательным «гражданское», несмотря на некоторую его неопределенность, стоит вполне конкретное и весьма емкое содержание. Категория граждан-ского общества отражает новое качественное состояние об-щества, основанное на развитых формах его самоорганиза-ции и саморегуляции, на оптимальном сочетании публич-ных (государственно-общественных) и частных (индивидуально-личностных) интересов при определяющем значении последних и при безусловном признании в качестве высшей ценности такого общества человека, его прав и свобод. По-этому гражданскому обществу противостоит не просто «не гражданское» общество, т. е. общество, не обладающее ка-чествами гражданского, а общество насилия подавления лич-ности, государственного тотального контроля за обществен-ной и личной жизнью его членов.

Сам термин «гражданское общество» употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле гражданское общество включает всю непосредственно не ох-ватываемую государством, его структурами часть общества, т.е. то, до чего «не доходят руки» государства. Оно возни-кает и изменяется в ходе естественно-исторического разви-тия как автономная, непосредственно не зависимая от го-сударства сфера. Гражданское общество в широком значе-нии совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишь тоталитаризм означает его полное, а чаще частичное поглощение политической властью.

Гражданское общество в узком, собственном значении не-разрывно связано с правовым государством, они не суще-ствуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государствен-ности. Это сфера свободной игры частных интересов и ин-дивидуализма. Гражданское общество — продукт буржуаз-ной эпохи и формируется преимущественно снизу, спон-танно, как результат раскрепощения индивидов, их пре-вращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую от-ветственность.

Гражданское общество имеет сложную структуру, вклю-чает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством полити-ческие отношения между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, группами интересов и т.д. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные (подчиненности), а горизонтальные связи — отношения конкуренции и соли-дарности между юридически свободными и равноправны-ми партнерами.

Для современного понимания гражданского общества не-достаточно представление о нем лишь с позиции его проти-вопоставления государственной власти и, соответственно, сфере реализации публичных интересов. Главным в совре-менной, общедемократической концепции гражданского об-щества должно быть определение собственных качествен-ных характеристик тех реальных общественных отношений, которые в системном единстве могут быть определены как современное гражданское общество.

Гражданское общество — это не просто некое объемное понятие, характеризующее определенную сферу обществен-ных отношений, пределы которых определяются лишь тем, что это «область действия частных интересов» (Гегель). В то же время «гражданское общество» — это и не юридичес-кое, не государственно-правовое понятие. Государство не может, не в состоянии «учредить», «декретировать», «ус-тановить» своими законами желательный для него образ гражданского общества.

Гражданское общество — это закономерный этап, выс-шая форма самореализации индивидов. Оно вызревает по мере экономического, политического развития страны, ро-ста благосостояния, культуры и самосознания народа. Как продукт исторического развития человечества гражданское общество появляется в период ломки жестких рамок сословно-феодального строя, начала формирования правового го-сударства. Обязательным условием возникновения гражданс-кого общества является появление возможности у всех граж-дан экономической самостоятельности на базе частной соб-ственности. Важнейшей предпосылкой формирования граж-данского общества являются ликвидация сословных приви-легий и возрастание значения человеческой личности, че-ловека, который превращается из подданного в граждани-на с равными юридическими правами со всеми другими гражданами. Политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое обеспечи-вает права и свободы личности. В этих условиях поведение человека определяется его собственными интересами и на него ложится ответственность за все действия. Такая лич-ность превыше всего ставит собственную свободу, уважая вместе с тем и законные интересы других людей.

Так как в руках у государства сосредоточена большая власть, то оно с по-мощью чиновников, армии, полиции, суда может легко подавить интересы социальных групп, классов и целого народа. Ис-тория установления фашизма в Германии и Италии являет-ся ярким примером того, как государство поглощает общество, как происходит огосудар-ствление его сфер, осуществляется всеобщий (тотальный) контроль над личностью.

В этом плане гражданское общество есть объективно сло-жившийся порядок реальных общественных отношений, ко-торый основан на признанных самим обществом требовани-ях справедливости и меры достигнутой свободы, недопусти-мости произвола и насилия. Данный порядок складывается на основе внутреннего содержания этих отношений, что пре-вращает их в критерий «справедливости и меры свободы». Тем самым отношения, составляющие гражданское обще-ство, обретают способность нести в себе определенные тре-бования, нормативные модели поведения граждан, долж-ностных лиц, государственных органов и государства в це-лом в соответствии с идеалами справедливости и свободы.

Это означает, что в отношениях, составляющих граж-данское общество, воплощаются идеи права как высшей справедливости, основанной на недопустимости произвола и гарантировании равной для всех членов гражданского об-щества меры свободы. Это те нормативные (общеобязатель-ные) требования, которые складываются и существуют в гражданском обществе независимо от их государственного признания и закрепления в законах. Но следование им со стороны государства является залогом того, что закон в та-ком обществе и государстве приобретает правовой характер, т. е. они не только воплощают в себе государствен-ную волю, но эта воля в полной мере соответствует требо-ваниям справедливости и свободы.

Повседневная жизнь индивидов, ее первичные формы составляют сферу гражданского общества. Однако многообразие повседневных потребностей и первичных форм их реализации требует согласования и интеграции устремлений индивидов и социальных групп для поддержания целостности и прогресса всего общества. Равновесие, взаимосвязь общественных, групповых и индивидуальных инте-ресов осуществляет государство посредством управленческих функций. Следовательно, глобальное общество, т. е. всеохваты-вающая человеческая общность, состоит из гражданского обще-ства и государства.

Гражданское общество и государство представляют собой социальные универсалии, идеальные типы, отражающие раз-личные стороны и состояния жизни общества, противостоя-щие друг другу.

Гражданское общество составляет сферу абсолютной сво-боды частных лиц в отношениях друг с другом. По определе-нию Ж-Л. Кермонна, «гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющих данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства».

Гражданское общество предстает в виде социального, эко-номического, культурного пространства, в котором взаимодей-ствуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и делающие индивидуальный выбор. Напротив, государство представляет собой пространство тотально регламентирован-ных взаимоотношений политически организованных субъек-тов: государственных структур и примыкающих к ним полити-ческих партий, групп давления и т. д. Гражданское общество и государство взаимно дополняют друг друга. Без зрелого граждан-ского общества невозможно построить правовое демократиче-ское государство, поскольку именно сознательные свободные граждане способны к рациональной организации человече-ского общежития. Таким образом, если гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной государственной волей, то государство призвано противодействовать дезинтеграции, хао-су, кризису и упадку через создание условий для реализации прав и свобод автономной личности.

1.2. Научные концепции гражданского общества.

Идея гражданского общества является одной из важнейших политических идей Нового времени. Возникнув в середине Х VII в. в Европе, понятие «гражданское общество» претерпело известную эволюцию, породив несколько концепций и интер-претаций. Однако оно неизменно рассматривается в противо-поставлении понятию «государство».

Либеральная трактовка гражданского общества восходит ко временам Т. Гоббса и Дж. Локка. Понятие «гражданского общества» было введено ими для отражения исторического развития человеческого общества, перехода человека от при-родного к цивилизованному существованию. Человек в «диком», «природном» состоянии, не знающий ни цивилизации, ни го-сударства, развивается в хаосе всеобщей взаимной вражды и непрерывных войн. Естественному, догосударственному со-стоянию общества противопоставляется цивилизованное, об-щественно-политическое, олицетворяющее порядок и граж-данские отношения.

Естественным началом общества и жизни человека стано-вятся не природа и необузданные природные страсти челове-ка, а цивилизованность, т. е. исключительная способность че-ловека сознательно объединяться с себе подобными для совместного проживания. Гражданское общество было при-знано условием удовлетворения базовых человеческих потреб-ностей в пище, одежде, жилье. Гражданское общество появи-лось в результате процессов дифференциации и эмансипации различных сфер общественной жизни (экономической, соци-альной, культурной), в рамках которых происходит удовлетво-рение повседневных потребностей индивида.

Становление самостоятельных сфер общественной жизни отражало процессы возрастающего разнообразия деятельности индивидов и усложнения социальных отношений. Разнообра-зие социальных отношений было следствием становления ав-тономной личности, не зависимой от власти и обладающей таким уровнем гражданского самосознания, который позволял ей строить свои отношения с другими индивидами разумно и целесообразно. В основе процесса кристаллизации независи-мого индивида, по Дж. Локку, лежит частная собственность. Она является экономической гарантией его свободы и поли-тической самостоятельности.

Отношения между государством и гражданским обществом строились на договорной основе. По своей сущности эти отно-шения были цивилизованными, поскольку государство и гра-жданское общество вместе создавали условия для удовлетво-рения базовых человеческих потребностей и обеспечения жизнедеятельности индивидов. Государство охраняет неотчуж-даемые права граждан и с помощью власти ограничивает при-родную вражду, снимает страх и тревогу за родных и близких, за свое богатство; а гражданское общество сдерживает стрем-ление власти к господству.

Другую традицию представляет подход Г. Гегеля, который рассматривал гражданское общество как совокупность индиви-дов, удовлетворяющих с помощью труда свои повседневные по-требности. Основой гражданского общества выступает частная собственность. Однако не гражданское общество являлось, по Г. Гегелю, движущей силой прогресса, а государство. Примат государства по отношению к гражданскому обществу был свя-зан с тем, что, как считал Г. Гегель, основой развития всего и вся является «Мировой Дух», или «Абсолютная Идея». Граж-данское общество было «инобытием» духа-идеи, а именно государство олицетворяло все добродетели и было наиболее совершенным воплощением мировой саморазвивающейся идеи, самого могучего проявления человеческой личности, всеобщности политического, материального и духовного начал.

Государство защищало человека от случайностей, обеспе-чивало справедливость и реализовывало всеобщность интере-сов. Гражданское общество и индивид были подчинены госу-дарству, ибо именно государство интегрирует отдельные группы и индивидов в органическую целостность, задавая смысл их жизнедеятельности. Опасность существования все-объемлющего государства состоит в том, что оно поглощает гражданское общество и не стремится гарантировать гражда-нам их права и свободы.

Отвергая тезис Г. Гегеля о первичности государства по от-ношению к гражданскому обществу, К. Маркс рассматривал последнее фундаментом глобального общества, а жизнедея-тельность индивидов - решающим фактором исторического развития. Это вытекало из материалистического понимания истории, согласно которому эволюция общества является ре-зультатом эволюции материальных условий жизни. Граждан-ское общество представляет собой совокупность материальных отношений индивидов. К. Маркс рассматривал гражданское об-щество как общественную организацию, развивающуюся не-посредственно из производства и обращения. Совокупность экономических, производственных отношений индивидов (т. е. отношения, в которые вступают индивиды между собой в про-цессе производства) и соответствующих им производительных сил (средства производства и рабочая сила) составляют базис. Экономический базис обусловливает надстройку, политические институты (в том числе и государство), право, мораль, рели-гию, искусство и т. д. Государство и политика является отра-жением производственных отношений.

Следуя тезису о зависимости надстройки от базиса, К Маркс считал государство инструментом политического господства класса, обладающего средствами производства. Следовательно, буржуазное государство является, по К. Марксу, механизмом реализации и защиты интересов экономически гос-подствующего класса-собственника, включающего промыш-ленников, предпринимателей, финансистов, землевладельцев. В таком государстве гражданами оказываются лишь имущие классы и социальные группы. Буржуазное государство, реализуя волю экономически господствующего класса, препятствует свободному развитию авто-номных индивидов, поглощает или чрезмерно регулирует гра-жданское общество. Следовательно, взаимоотношения между государством и гражданским обществом не являются равными и договорными.

Возможность преодоления разрыва между гражданским обществом и государством в условиях капитализма К. Маркс видел в создании нового типа общества - коммунистического общества без государства, где индивидуально-личностные начала полностью растворятся в коллективном.

Надежды К. Маркса на то, что пролетарское государство создаст условия для развития ассоциаций свободных граждан, оказались несбыточными. На практике социалистическое государство подчинило себе обще-ственную собственность и лишило гражданское общество его экономической основы. На базе государственной собственно-сти возник новый политический класс - партийная номенкла-тура, который не был заинтересован в формировании авто-номной и свободной личности, а следовательно, и зрелого гражданского общества.

Анализируя последствия реализации марксистской доктри-ны в России, приведшей к установлению тоталитарного режи-ма и уничтожения ростков гражданского общества, А. Грамши отстаивал идею гегемонии гражданского общества. Под послед-ним он понимал все, что не является государством. В условиях зрелого гражданского общества, каковым оно было на Западе, процесс социального переустройства следует начинать не с политической революции, а с достижения гегемонии передо-выми силами внутри гражданского общества. Это утверждение А. Грамши вытекает из его определения самостоятельной роли надстройки как существенного фактора исторического развития.

Рассматривая процесс формирования гражданского обще-ства на Западе, А. Грамши обратил внимание на большое зна-чение идеологии и культуры в утверждении политического господства буржуазии. Установив интеллектуальное и мораль-ное господство над обществом, она заставила другие классы и группы принять свои ценности и идеологию. Особое значение в надстройке, по А, Грамши, принадлежит гражданскому обще-ству, которое тесно связано с идеологией (наукой, искусством, религией, правом) и институтами, создающими и распростра-няющими ее (политическими партиями, церковью, средствами массовой информации, школой и т. д.). Гражданское общест-во, как и государство, служит господствующему классу в упро-чении его власти.

Взаимоотношения государства и гражданского общества за-висят от зрелости последнего: если гражданское общество рас-плывчато и примитивно, то государство является его «внеш-ней формой». Государство может уничтожить гражданское об-щество и выступить единственным инструментом власти. И лишь в условиях зрелого гражданского общества, как на Западе, его отношения с государством имеют сбалансированный характер. В последнем случае, согласно А. Грамши, под госу-дарством надо понимать «частный аппарат» «гегемонии» граж-данского общества.

Следовательно, анализ концепций гражданского общества позволяет сделать ряд выводов.

Во-первых, долгое время в политической науке понятия «государство» и «гражданское общество» не различались, ис-пользовались как синонимы. Однако, начиная с середины Х VII в., процессы дифференциации различных сфер общества, осво-бождения их из-под всеохватывающей государственной вла-сти, обособления автономного и независимого индивида с неотъемлемыми правами и свободами актуализировали поиск сбалансированного представительства двух тенденций в исто-рическом развитии: с одной стороны, стремления индивида к автономии и свободе и, как следствие, нарастания спонтан-ности и стихийности в социальном развитии, что в политиче-ской науке отразило понятие «гражданское общество», а с другой стороны, потребности в упорядочении, целостности, нейтрализации конфликтов в постоянно усложняющихся со-циальных взаимодействиях, что отразило понятие «государ-ство». Чаще всего государство и гражданское общество проти-вопоставлялись друг другу.

Во-вторых, гражданское общество (в основе своей буржуаз-ное) приходит на смену традиционному, феодальному общест-ву. В западной политической науке при всех вариациях доми-нируют две интерпретации гражданского общества. Первая рассматривает гражданское общество как социальную универ-салию, обозначающую пространство межличностных отноше-ний, противостоящих государству в любой его форме. Как сфера реализации повседневных потребностей индивидов граждан-ское общество включает весь исторический комплекс взаимо-действий частных лиц друг с другом.

Во второй интерпретации гражданское общество предстает как феномен западной культуры, как конкретно-историческая форма существования западной цивилизации. Особенностью за-падной культуры является удивительная адаптивность к ме-няющимся условиям и повышенная выживаемость в инокультурном окружении. Уникальность цивилизации обусловлена балансом трех сил: раздельных институтов власти, граждан-ского общества и автономной личности. В качестве основания для сбалансированного взаимодействия этих сил была признана идея прогресса, выраженная в направленности сознания на постоянное совершенствование человека, гражданского обще-ства и государства.

В-третьих, современная политологическая интерпретация рассматривает гражданское общество как сложную и много-уровневую систему невластных связей и структур. Гражданское общество включает всю совокупность межличностных отноше-ний, которые развиваются вне рамок и без вмешательства госу-дарства, а также разветвленную систему не зависимых от госу-дарства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Поскольку повсе-дневные интересы граждан неравнозначны, постольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность, которую условно можно выразить следующим образом: базовые человеческие потребности в пище, одежде, жилье и т. д. удовлетворяют производственные отношения, составляю-щие первый уровень межличностных взаимосвязей. Они реали-зуются через такие общественные институты, как профессио-нальные, потребительские и иные объединения и ассоциации. Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании и вере, информации, об-щении, сексе и т. д. реализует комплекс социокультурных от-ношений, включающих религиозные, семейно-брачные, этни-ческие и иные взаимодействия. Они образуют второй уровень межличностных взаимосвязей и протекают в рамках таких ин-ститутов, как семья, церковь, образовательные и научные уч-реждения, творческие союзы, спортивные общества.

Наконец, третий, высший уровень межличностных отноше-ний составляют потребности в политическом участии, что свя-зано с индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень пред-полагает сформированность у индивида конкретных политиче-ских позиций. Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп интересов, политических пар-тий, движений.

Если рассмотреть современное гражданское общество в развитых странах, то оно предстанет как общество, состоящее из множества самостоятельно действующих групп людей, имеющих различную направленность. Так, структура граждан-ского общества в США представляет собой всеохватывающую сеть различных добровольных ассоциаций граждан, лоббистских групп, муниципальных коммун, благотворительных фон-дов, клубов по интересам, творческих и кооперативных объе-динений, потребительских, спортивных и других обществ, религиозных, общественно-политических и иных организаций и союзов, отражающих самые разнообразные социальные ин-тересы в производственной, политической, духовной сферах, личной и семейной жизни.

Эти самостоятельные и не зависимые от государства обще-ственно-политические институты подчас напряженно проти-востоят друг другу, борясь за доверие граждан, остро критику-ют и разоблачают социальное зло в политике, экономике, нравственности, в общественной жизни и на производстве. В свое время А. Токвиль как одну из особенностей США назвал наличие разветвленной системы институтов гражданского об-щества, ставшей гарантом стабильности американской демо-кратии.

1.3. Характеристика гражданского общества.

Правовой характер гражданского общества, его соответ-ствие высшим требованиям справедливости и свободы явля-ется первой важнейшей качественной характеристикой тако-го общества. Эта особенность гражданского общества воп-лощается в нормативных требованиях, заложенных в содер-жании категорий справедливости и свободы. Свобода и спра-ведливость представляют собой в условиях гражданского общества социальный фактор, нормирующий (упорядочи-вающий) деятельность людей, коллективов и организаций. С другой стороны, сам человек как член гражданского об-щества обретает свободу в результате своей способности подчиняться нормативным требованиям свободы как познан-ной необходимости.

Вторая качественная характеристика гражданского обще-ства носит функциональный характер. Она связана с тем, что основой функционирования такого общества является не просто создание определенного поля (пространства) ре-ализации частных интересов, формально-юридически не-зависимого от государственной власти, но достижение вы-сокого уровня самоорганизации, саморегуляции общества. Основные функции по налаживанию совместной деятель-ности членов гражданского общества в отдельных сферах (предпринимательства и других форм экономической дея-тельности, семейных отношений, личной жизни и т. п.) должны осуществляться в этом случае не с помощью ору-дий и средств стоящей над обществом государственной вла-сти как «особой публичной власти», а самим обществом на подлинно демократических, самоуправленческих началах, а в сфере рыночной экономики — прежде всего на началах экономической саморегуляции. В этом плане новая функ-циональная характеристика гражданского общества заклю-чается не в том, что государство «великодушно уступает» определенную сферу частных интересов самому обществу, отдает ему на откуп решение тех или иных проблем. Напро-тив, само общество, достигая нового уровня своего разви-тия, приобретает способность самостоятельно, без вмеша-тельства государства осуществлять соответствующие функ-ции. И в этой части уже не государство поглощает общест-во, устанавливая тотальные государственные формы руководства и контроля за развитием соответствующих сфер, а происходит обратный процесс поглощения государства гражданским обществом: возникает (по крайней мере, в этих областях «гражданской жизни») примат гражданского об-щества над государством.

В соответствии с этим можно выделить и третью каче-ственную особенность гражданского общества, которая характеризует его высшие ценности и главную цель функ-ционирования. В отличие от первоначальных представле-ний о гражданском обществе, основанных на абсолютиза-ции частных интересов (их главные носители, естествен-но, частные собственники), современная общедемократи-ческая концепция постиндустриального гражданского об-щества должна быть основана на признании необходимости обеспечения оптимального, гармонического сочетания част-ных и общественных интересов.

Свобода, права человека и его частные интересы долж-ны рассматриваться в этом случае не с позиции эгоистичес-кой сущности «экономического человека», для которого свобода есть собственность, а, наоборот, сама собствен-ность во всем многообразии ее форм становится средством утверждения идеалов освобожденной личности. И это дол-жно происходить на основе безусловного признания в каче-стве высшей ценности гражданского общества человека, его жизни и здоровья, чести и достоинства политически сво-бодной и экономически независимой личности.

В соответствии с этим следует подходить и к определе-нию главной цели функционирования современного граж-данского общества. Главная цель заключается в удовлетво-рении материальных и духовных потребностей человека, в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и сво-бодное развитие человека. А государство в этом случае (в условиях правового гражданского общества) неизбежно при-обретает характер социального государства. Речь идет об обо-гащении природы государства социальными началами, ко-торые в значительной мере трансформируют его властные функции. Утверждая себя как социальное, государство отказывается от роли «ночного сторожа» и берет на себя ответственность за социокультурное и духовное развитие об-щества.

С учетом отмеченных качественных характеристик мож-но определить понятие гражданского общества как основан-ную на самоорганизации систему социально-экономических и политических отношений, функционирующих в правовом ре-жиме социальной справедливости, свободы, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека как высшей ценности гражданского общества.

Основами гражданского общества в экономической сфере являются многоукладная экономика, разнообразные формы собственности, регулируемые рыночные отношения; в политической сфере - децентрализация властных полномочий, разделение властей, политический плюрализм, доступ граждан к участию в государственных и общественных делах, верховенство закона и равенство всех перед ним; в духовной сфере - отсутствие монополии одной идеологии и мировоззрения, свобода совести, цивилизованность, высокая духовность и нравственность.

2. Условия возникновения и функционирования гражданского общества

2.1. Структура и основные элементы.

Современное гражданское общество имеет следующую структуру:

1. Добровольно сформировавшиеся первичные общнос-ти людей (семья, кооперация, ассоциация, хозяйственные корпорации, общественные организации, профессиональ-ные, творческие, спортивные, этнические, конфессиональ-ные и другие объединения).

2. Совокупность негосударственных неполитических от-ношений в обществе: экономических, социальных, семей-ных, духовных, нравственных, религиозных и других: это производственная и частная жизнь людей, их обычаи, тради-ции, нравы.

3. Сфера самопроявления свободных индивидов и их организаций, огражденная законами от прямого вмешатель-ства в нее со стороны государственной власти.

Таким образом, структура гражданского общества раз-витых стран представляет собой широкую сеть обществен-ных отношений, различных добровольных организаций граж-дан, их ассоциаций, лоббистских и иных групп, муници-пальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих, кооперативных объединений, по-требительских, спортивных обществ, общественно-полити-ческих, религиозных и иных организаций и союзов. Все они выражают самые различные социальные интересы во всех сферах жизни общества.

Из этого вытекает и конкретный анализ основных эле-ментов гражданского общества.

Во-первых, экономическая организация гражданского об-щества — это общество цивилизованных рыночных отно-шений. Рынок как своеобразный «компонент» экономичес-кой свободы невозможен без развития самостоятельной пред-принимательской деятельности, направленной на система-тическое получение прибыли.

Второй структурный элемент гражданского общества — его социальная организация. В рыночных условиях она но-сит весьма сложный характер, что отражает прежде всего различия отдельных социальных групп. Можно выделить три основные группы населения гражданского общества: наем-ные работники, предприниматели и нетрудоспособные граж-дане. Обеспечение взвешенного баланса экономических ин-тересов и материальных возможностей этих групп — важное направление социальной политики.

Наемным работникам необходимо создавать экономичес-кие, социальные и правовые условия для эффективного тру-да, справедливой оплаты своего труда, широкого участия в прибылях.

В отношении предпринимателей должны приниматься меры, направленные на гарантирование им свободы всех форм экономической деятельности, на стимулирование их капиталовложений в развитие эффективного, прибыльного производства товаров и услуг. Что же касается нетрудоспо-собных граждан, то им должна быть обеспечена адресная социальная защита, определены нормы социального обес-печения и обслуживания, которые позволят поддерживать приемлемый уровень их жизни.

Третий структурный элемент гражданского об-щества — его общественно-политическая организация. Ее нельзя отождествлять с государственно-политической орга-низацией, с государственным управлением обществом. Напротив, реальный демократизм гражданского общества как основы обеспечения действительной свободы личности становится возможным именно тогда, когда общество, при-обретая качества гражданского, правового, вырабатывает свои собственные, негосударственные общественно-поли-тические механизмы саморегуляции и самоорганизации. В соответствии с этим происходит так называемая полити-ческая институционализация гражданского общества, то есть общество самоорганизуется с помощью таких институтов, как политические партии, массовые движения, професси-ональные союзы, женские, ветеранские, молодежные, религиозные организации, добровольные общества, творческие союзы, землячества, фонды, ассоциации и другие, добровольные объединения граждан, создаваемые на основе общности их политических, профессиональных, куль-турных и иных интересов. Важной конституционной осно-вой политической институционализации гражданского об-щества является принцип политического и идеологического плюрализма, многопартийность. Гражданскому обществу чужд политический и идеологичес-кий монополизм, подавляющий инакомыслие и не допус-кающий никакой другой идеологии, кроме официальной, государственной, никакой иной партии, кроме правящей — «партии власти». Важным условием обеспечения поли-тического и идеологического плюрализма, а, следовательно, и институционализации гражданского общества является сво-бода организации и деятельности средств массовой инфор-мации.

Это, однако, не означает тождества свободы личности «и правового положения гражданина. Свобода, как уже отме-чалось, обладает таким свойством, как нормативность. Из этого следует, с одной стороны, что человек обретает сво-боду в результате своей способности подчиняться ее норма-тивным требованиям (общеобязательным правилам поведе-ния). С другой стороны, это означает, что внешней формой бытия свободы личности являются социальные нормы, оп-ределяющие меру, допустимые границы свободы. И только в наиболее важных, имеющих повышенную значимость для общества или для самого человека областях меру свободы оп-ределяет, нормирует само государство. Это делается при помощи правовых норм, законов. Законы, если они носят правовой характер, являются в этом плане, по словам Мар-кса, «библией свободы». Главным же юридическим сред-ством закрепления, признания со стороны государства дос-тигнутой свободы личности является конституция.

При этом сами права и свободы, в том числе конститу-ционные, с одной стороны, определяются уровнем разви-тия гражданского общества, зрелостью его экономической, социальной, общественно-политической организации; ведь гражданское общество — социальная среда, где реализуется большинство прав и свобод человека и гражданина. С дру-гой стороны, от полноты прав и свобод человека и гражданина, степени их гарантированности, последовательности ре-ализации во многом зависит развитие, углубление важней-ших характеристик гражданского общества как правового, демократического общества, как общества подлинной сво-боды и социальной справедливости. Права человека н граж-данина являются в этом плане инструментом саморазвития гражданского общества, его самоорганизации. Эта двуединая взаимосвязь находит свое закрепление и на государствен-но-правовом, юридическом уровне, когда Конституция и другие законы устанавливают ответственность не только гражданина перед государством, но и государства перед личностью.

2.2. Функции гражданского общества.

Основная функция гражданского общества — наиболее пол-ное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей его членов. Разнообразные экономические, этнические, региональные, профессиональные, религиоз-ные объединения граждан призваны содействовать всесто-ронней реализации индивидом его интересов, устремлений, целей и т. д.

В рамках выполнения этой основной функции граждан-ское общество выполняет ряд важных социальных функций:

1. На основе законности оно обеспечивает защиту част-ных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.

2. На базе ассоциаций гражданского общества создают-ся и развиваются механизмы общественного самоуправления.

3. Гражданское общество является одним из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству. Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демокра-тических органов государства, всей его политической сис-темы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и ре-ферендумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании обще-ственного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.

4. Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии нрав и побед че-ловека, равный доступ к участию в государственных и обще-ственных делах.

5. Гражданское общество выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам. Оно независимо от государства, располагает средствами и санк-циями, с помощью которых может заставить индивиды со-блюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.

6. Гражданское общество выполняет также коммуника-ционную функцию. В демократическом обществе проявля-ется многообразие интересов. Широчайший спектр этих ин-тересов является результатом тех свобод, которыми распо-лагает гражданин в условиях демократии. Демократическое государство призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граждан. Однако в условиях экономи-ческого плюрализма эти интересы столь многочисленны, столь разнообразны и дифференцированны, что государст-венная власть практически не имеет каналов информации обо всех этих интересах. Задача институтов и организации гражданского общества информировать государство о конк-ретных интересах граждан, удовлетворение которых возмож-но лишь силами государства.

7. Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями. Оно со-здает прочные структуры, на которых держится вся обще-ственная жизнь. В сложные исторические периоды (вой-ны, кризисы, депрессии), когда государство начинает шататься, оно «подставляет свое плечо» — прочные структуры гражданского общества.

Одной из функций гражданского общества является так-же обеспечение некоторого минимального уровня необходи-мых средств к существованию всем членам общества, осо-бенно тем, кто сам не может этого добиться (инвалиды, престарелые, больные и т. п.).

2.3. Формы взаимодействия государства и гражданского общества

Переход от традиционного, феодального общества к граж-данскому, в основе своей буржуазному, означал появление гражданина как самостоятельного социального и политиче-ского субъекта с неотъемлемыми правами и обязанностями. Развитие горизонтальных невластных социальных связей, об-разующихся автономными ассоциациями граждан, наталкива-лось на противодействие централизованного государства. Од-нако государство было вынуждено не только считаться с возникающими ассоциациями граждан, но и встать на путь правового упорядочения отношений с населением, существен-но перестроить собственные властные структуры.

Не во всех странах конфликт между гражданским общест-вом и государством, который в ряде случаев выливался в столкновения между парламентом как органом народного представительства и королевской властью по поводу их поли-тической роли и объемов полномочий, разрешался установле-нием конституционно-правовых принципов их взаимоотноше-ний. Эта борьба была отражением продолжавшегося поиска конкретных политико-организационных форм обеспечения ста-бильного и умеренного правления, при котором распределение политической власти в обществе было бы сбалансированным.

Переход от абсолютистско-монархического правления к демократии начинался, как правило, с подчинения государ-ства и гражданского общества правовым нормам, с введения принципа разделения властей, составляющих единую систему конституционализма. Конституционализм, как политико-право-вой принцип, имеет различное толкование в силу, вероятно, его длительной эволюции. Согласно классическому правовому определению, конституционализм, как и парламентаризм, и абсолютизм, представляет собой конкретную форму правления. Абсолютизм - форма государства, в котором вся полнота власти сосредоточена у монарха. В этом смысле конституциона-лизм противостоит абсолютизму как форма правового государства, в котором отношения между государством и гражданским обществом регламентированы правовыми нормами.

Характер отношений между народным представительством (парламентом) и правительством (исполнительной властью) зависит от доминирования в механизме власти либо принципа парламентаризма, либо принципа конституционализма. Парламентаризм означает зависимость правительства от решений парламента. Конституционализм предполагает независимость правительства от воли парламента. Примером такого распределения власти может служить система министерского правления в рамках конституционной монархии. В этом случае за переведение конкретного направления политики несет ответственность министр, назначаемый монархом и ответственный перед ним. Формально-правовая сторона конституционализма означает наличие в обществе основного закона государства (конституции), определяющего народное представительство, разделение и объемы полномочий различных ветвей власти и гарантии прав граждан.

По способу возникновения, определяемому соотношением политических сил (прогрессивных и традиционалистских, ре-акционных), конституционализм может иметь договорной ха-рактер, т. е. быть результатом взаимного согласия общества и государства, или октроированный, т. е. «спускаться» сверху го-сударством. Во втором случае монарх «дарует» обществу кон-ституцию, сознательно ограничивая собственные полномочия, отказываясь от них в пользу правительства и парламента.

Договорный конституционализм преобладал в странах клас-сической, хаотической модернизации, где процессы формиро-вания гражданского общества и правового государства шли параллельно и постепенно. Эти процессы имели экономиче-ские, социальные и культурные предпосылки и естественным образом сформировали социальную структуру гражданского общества в лице среднего класса (мелких торговцев, предпри-нимателей, ремесленников, фермеров, лиц свободных профес-сий и т. д.), обеспечили экономическое господство буржуазии. Затем экономическое господство буржуазии через революцию было дополнено политическим - переходом в ее руки власти. В процессе модернизации государство и гражданское общество тесно взаимодействуют.

Октроированный конституционализм характерен для стран запаздывающей модернизации, в которых отсутствуют некото-рые предпосылки (экономические, социальные, культурные, правовые) перехода от традиционного к гражданскому обществу. Так, отсутствие зрелого среднего класса приводит к тому, что реформы может проводить часть либеральной буржуазии в союзе с просвещенной бюрократией и с использованием ин-ститутов государства. Догоняющий тип развития таких стран требует интенсификации процесса преобразований, использо-вания авторитарных методов модернизации. Это приводит к постоянным конфликтам между государством и гражданским обществом.

Выбор конкретных политических форм перехода от абсо-лютизма к демократии, во время которого изменялось соот-ношение государства и гражданского общества, кроме исторических, национальных особенностей был обусловлен борьбой трех политических сил: королевской власти, народного пред-ставительства (парламента) и правительственной бюрократии. Зрелость гражданского общества, выражавшаяся в наличии разветвленной партийной системы, способной выражать инте-ресы граждан в парламенте, ограничивала власть монарха. Од-нако процесс рационализации управленческой деятельности заметно усилил роль бюрократии. Практически к ней перехо-дила вся исполнительная власть, а монарх лишь формально оставался ее вершиной.

Исходя из этого, распределение полномочий между тремя политическими силами определял выбор той политической формы правления, которая должна была прийти на смену аб-солютизму. Естественно, что длительный период абсолютистско-монархического правления сформировал политические традиции, которые влияли на выбор политической организа-ции. Не случайно политическая модернизация абсолютистских режимов в большинстве западных стран, за исключением США, породила смешанную форму - конституционную монар-хию. Однако удельный вес и объемы политического домини-рования в механизмах власти короля, парламента и правитель-ственной бюрократии различны. Они определялись характером политической коалиции, которую предпочитали эти силы. Направленность интересов участников коалиции определял тип режима.

Первый тип режима в рамках конституционной монархии - парламентскую монархию - дала английская революция. Она стала результатом коалиции всесильного парламента и безвла-стного монарха. Англия первой реализовала классический ва-риант политической системы конституционализма. Ее смысл состоял в переходе реальной власти от монарха к прави-тельству и премьеру, полностью зависимых от парламента. Особенностью британского конституционализма является от-сутствие писаной конституции и наличие особых средств регу-лирования отношений законодательной и исполнительной власти средствами обычно-правовых прецедентов.

Большинство стран Западной Европы пыталось перенести английский вариант в свои общества. Однако наличие двух противоборствующих политических потоков - республиканско-демократического, стремившегося к установлению принципа народного суверенитета, и абсолютистско-монархического, предпочитавшего сохранение в полном объеме королевской власти, не позволило воспроизвести английскую систему. В результате там установилась конституционная монархия в дуа-листической форме. Это означало появление самостоятельной законодательной власти в лице парламента, но с сохранением законодательных и исполнительных функций за монархом (король оставался главой исполнительной власти, верховным главнокомандующим и верховным арбитром). Наличие монар-хической и представительной власти создавало систему сдержек и противовесов, которая, правда, не была устойчивой в силу культурной и политической неоднородности общества. Политическая коалиция монарха и бюрократии против парламента дала третий тип конституционной монархии, именуемый монархическим конституционализмом. Если англий-ский вариант политической модернизации означал изменение сущности и целей политического порядка при сохранении традиционных институтов, то при данном варианте сущность правления оставалась прежней, а трансформировались лишь политические институты. Этот вариант политической модер-низации был олицетворением мнимого конституционализма. Дарованные монархами конституции были лишь узаконением традиционных носителей власти. Установление мнимого кон-ституционализма в странах Центральной и Восточной Европы, в России было следствием незрелости гражданского общества.

Как показала политическая история мировой демократии, актив-ности общественных ассоциаций и росту их членов, прежде всего, спо-собствуют следующие структурные факторы: повышение образовательного уровня населения; развитие общественных коммуникаций; периоды активизации политического протеста, привлекающие новых рекрутов в социальные объединения; реакция общественности на вновь выдвигаемые правительственные программы преобразований и т.д.

В то же время извечными трудностями становления и развития гражданского общества являются не только активность государства, стремление правящих элит к усилению своих позиций в социуме и даже превышению собственных полномочий. Серьезную опасность для формирования и существования гражданского общества представля-ет и деятельность различного рода корпоративно-бюрократических структур внутри государства, неизменно принижающих статус само-деятельной активности граждан и стремящихся усилить государствен-ную опеку над нею. Самостоятельными и крайне важными причина-ми ослабления позиций гражданского общества служат и непроясненность для населения ценностей социальной самодеятельности, отсутствие приверженности общественного мнения ценностям идео-логии прав человека. Поэтому гражданское общество не возникает там, где люди не борются за свои права и свободы, где отсутствуют традиции критического анализа общественностью деятельности вла-стей и, наконец, где политические свободы воспринимаются людь-ми как своеволие и отсутствие ответственности за свои поступки.

3. Принцип первичности индивида

3.1. Происхождение принципа.

Обратимся к либерально-демократическому принципу "не человек для общества, а общество для человека". Если понимать его буквально, то любые мо-ральные добродетели из абсолютных непременно превращаются в отно-сительные: они обязывают индивида лишь в той мере, в какой полезны ему лично. Мало того, этот принцип исключает такие признанные виды гражданского долга, как, например, защита Отечества.

Следовательно, этот принцип является не реальным, а нормативно-идеальным: он позволяет отстаивать достоинство личности перед обще-ством и утверждать ее гражданский суверенитет. Последний раскрывается в принципе гражданского договора, предполагающего, что люди вступают в отношения между собой и государством в той мере, в какой находят это для себя приемлемым и целесообразным. Принцип граждан-ского договора означает, что никто никого не может принудить к тем дли иным общественным связям и соглашениям; они действительны для человека лишь в той мере, в какой он добровольно их принял как субъ-ект равноправных договорных отношений.

Во-вторых, этот принцип означает апологетику так называемого ес-тественного состояния: если человека предоставить его собственной природе, не перевоспитывать, не насиловать его волю, то во всех отношениях результаты окажутся лучше, чем при противопо-ложных условиях.

Принцип естественного состояния имеет су-губо нормативный смысл: он является тем идеальным допущением, без которого нельзя обосновать автономию личности перед лицом общества и ее гражданское достоинство

Нормативное допущение, ставшее основой западных демократий, отражало социальное мироощущение и статус одного определенного сословия - третьего. Именно этому частному и специфическому мироощущению суждено было стать цивилизованной нормой, которую Запад демонстрирует и пропагандирует в качестве "естественной", т.е. всеобщей.

Но наряду с этим сословным опытом на принятие указанного прин-ципа повлиял и национальный исторический опыт стран Запада. Вопре-ки представлениям о естественности самого принципа и его органиче-ской свойственности западному человеку и западной культуре, истори-ческий опыт свидетельствует, что речь, скорее, шла о трудном и проблематичном выборе. С одной стороны, проблема состояла в том, чтобы прекратить нескончаемые гражданские распри и войны ценой уступки местных и индивидуальных прав и свобод деспотически-централизован-ному государству, способному железной рукой навести мир и порядок. С другой стороны, проблема была в том, чтобы избежать злоупотребле-ний самого этого государства в виде посягательств безудержного и бес-контрольного политического деспотизма на жизнь человека, его личное благополучие и достоинство.

3.2. Современное политическое воплощение принципа.

Индивидный принцип со всеми вытекающими из него постулатами означает первичность гражданского общества по отношению к государ-ству. Гражданское состояние основано на отношениях обмена между суверенными и равными индивидами. При этом нормальным признается такое состояние, когда равные в правах и свободные граж-дане все свои потребности без исключения удовлетворяют в ходе парт-нерского обмена - по принципу "ты - мне, я - тебе". То есть, для обеспечения тех или иных благ государство граж-данам не нужно - они удовлетворяют свои нужды на основе принципа индивидуальной самодеятельности.

Основной парадокс современной западной демократии заключается в том, что она предполагает неполитический образ жизни дня большинства граждан и потому называется представительской. Классическая античная демократия Древней Греции и Рима была демо-кратией участия. Она реально объединяла граждан полиса, сообща уча-ствующих в решении основных вопросов жизни своего города-государства.

То есть, речь идет о выборе: либо устанавливается полная свобода частной жизни ценой утраты личного участия в решении общественных дел, передоверенных определенным лицам - профессионалам в области политики, либо граждане непосредственно решают общие коллективные вопросы. Но тогда у них уже нет ни времени, ни даже права на частную жизнь.

Для человека античного полиса государство не было монстром, нависающим "сверху": он сам был и полноценным самодеятельным уча-стником и воплотителем всех его решений. Это в Новое время в Европе возникли два полюса: на одной стороне - конкретный человек, высту-пающий во всем многообразии социальных ролей, но при этом не рав-ноправный с другими, часто страдающий от эксплуатации и неравенст-ва, а на другой - абстрактный гражданин государства, имеющий рав-ные права, но при этом социально пустые, удаленные от нужд и забот повседневности. Это положение и получило название формальных сво-бод и формальной демократии.

Современное общество развело в стороны самодеятельный и полити-ческий образы жизни, повседневный авторитаризм и формальную демократию. В повседневной гражданской жизни самодеятельно-индивидуалистический образ жизни ведет в основном только предпринимательское меньшинство, тогда как жизнь остальных отдана на откуп неполитиче-скому авторитаризму действительных хозяев жизни - руководителей производства и собственников компаний. Напротив, в поли-тическом отношении все граждане признаются равными, но это ра-венство не затрагивает их содержательные повседневные роли, а касает-ся только права раз в несколько лет прийти к избирательным урнам.

Надо сказать, что потребительство представительской демократии, заставляющей большинство людей принимать антидемокра-тизм гражданской жизни в обмен на высокую заработную плату и тех-нический комфорт, не сводится только к собственно материальной сто-роне. Дело еще и в том, что частный, общественно-пассивный образ жизни, стал своеобразной привычкой и даже ценностью современного потребительского общества. Гражданин, в повседневности слагающий с себя дела и заботы гражданства, наслажда-ется своим неучастием - тем, что "компетентные лица" освобождают его от ответственности, связанной с принятием повседневных социаль-ных решений. Многие люди ценят свое право не участвовать в решени-ях не меньше, чем другие - право участвовать. Куда именно ведут со-временные тенденции, какая из этих разновидностей граждан растет быстрее, остается спорным.

Демократия участия требует такой мобилизованности во вне профессиональной жизни, такого напряжения и ответственности, какие не все-гда оказываются психологически приемлемыми для людей.

Еще одним функциональным свойством принципа первичности индивида, делающим его незаменимым в системе представитель-ской демократии, является его экс-групповой характер.

Если бы люди на выборах голосовали как устойчивые члены тех или иных социальных общностей, то распределение голосов избирате-лей в общих чертах было бы известно заранее (на основе численного соотношения соответствующих групп общества), и в таком случае вы-боры как процедура открытой воли большинства были бы вообще из-лишними. Вся система предвыборных манипуляций, агитации и пропаганды исходит из того, что связи индивидов с соответствующими группами не являются устойчивыми, поэтому избирателей можно переманивать, добиваясь их голосов.

В то же время без минимальной межгрупповой мобиль-ности общество было бы, по существу, сословным или даже кастовым, а нация, в свою очередь, не могла бы обрести устойчивое единство и идентичность.

3.3. Издержки принципа.

В современной политологии есть такое понятие, как парадигма Г.Бэккера. Бэккер - представитель чи-кагской школы, получивший Нобелевскую премию за работу "Челове-ческий капитал" (1964). Как последователь либеральной традиции Бэккер исходит из того, что сфера властно-политических отношений будет непрерывно сужаться, уступая место отношениям гражданского партнерского обмена.

Буквально все общественные отношения он интерпретирует как экономические, связанные с ожиданиями максимально возможной экономической отда-чи на вложенный капитал. Экономический закон экономии времени Бэккер применяет не только к сфере производства, но и к сфере по-требления; именно этот прием позволяет ему объявить экономическую теорию универсальной, объясняющей все человеческие отношения без исключения.

Согласно Беккеру, подобно тому как в сфере производства действует закон со-кращения времени изготовления товаров, так и в сфере потребления действует закон сокращения времени удовлетворения потребностей. Потому современный человек предпочитает купить холодильник и хра-нить пищу в нем, вместо того чтобы готовить ежедневно, предпочитает приглашать друзей в ресторан, вместо того чтобы принимать их дома, и т.п. Собственно, современное потребительское общество описывается как общество, которое всеми силами экономит время потребления, что означает неуклонное обесценение тех сфер жизни и человеческих от-ношений, которые чреваты излишними тратами времени.

Почему падает рождаемость в современном обществе? Бэккер объ-ясняет это законом предельной полезности. Дети в традиционном обще-стве, во-первых, быстро становились на ноги, во-вторых, оставались в семье в качестве подручных работников отца и матери. Поэтому из-вестное чадолюбие традиционных обществ на самом деле, считает Бэк-кер, является экономически рациональным поведением, ибо речь идет в действительности о детях как о капитале, который давал скорую и зна-чительную отдачу. Поскольку в современном обществе дети не скоро становятся самостоятельными и надежд на них как на кормильцев в старости теперь нет, то современный экономический человек предпочи-тает иметь их мало или не иметь вовсе.

В теориях чикагской школы не политика отступает перед экономикой, а социум отступает перед ми-ром коммерции. Чикагская школа не просто освобождает гражданское общество от мира политики; она освобождает гражданские отношения от всего того, что было в них и гражданским, и интимно-личностным, и моральным, и духовным. Если теория Маркса в свое время все подчи-нила производственным отношениям, то чикагская школа все подчиняет отношениям обмена и объявляет потребителя тем типом, перед которым должны стушеваться все высшие сферы, ценности и отношения.

Вторым недостатком либертаристской трактовки гражданского общества является отношение к социально незащищенным - всем тем, кому нечего предложить в рамках отношений эквивалентного обмена. Никто не может отрицать, что по мере побед-ного шествия по миру либерализма как нового великого учения отно-шение к социально незащищенным заметно ухудшилось.

Либеральная теория считает культуру, образованность, квалификацию, развитый интеллект, профессиональную этику ценными не сами по себе, не как предпосылку цивилизован-ного существования, а как средство немедленной рыночной отдачи и пользы.

Какое же общество может получиться в результате последовательного социального применения данной теории? Общество, в котором лучшие - не только в собственно духовном и моральном, но и в профессиональ-но-интеллектуальном смысле - отступают перед худшими, высшие из-мерения человеческого бытия перед низшими, так что рыночное обще-ство постепенно сползает к доцивилизованному состоянию, к дикости. Если даже отодвинуть собственно духовные критерии прогресса, оста-вив только материально-практические, то даже и тогда приходится при-знать, что чикагская теория не соответствует его критериям, ибо разра-ботанные ею механизмы последовательно выбраковывают все развитое и высокосложное в пользу примитивного и одномерного. Именно лиди-рующие по обычным социологическим критериям профессиональные и социальные группы сокращаются и теряют в статусе, уступая дорогу примитивным хищникам рынка.

Бэккеру также принадлежит заслуга открытия, предо-пределившего переход от теории индустриального общества к теории постиндустриального. Речь идет о человеческом капитале как главной форме общественного богатства. В постиндустриальном обществе возрастает значение нематериальных ис-точников общественного богатства, относящихся в первую очередь к человеческому фактору. Бэккер одним из первых теоретически доказал и обосновал математически, что рентабельные вложения в науку, образование, здравоохранение, систему комфорта и гигиены дают в несколько раз более высокую экономическую отдачу, чем привычные для капитализма инвестиции во внутрипроизводственные факторы.

В целом можно заключить, что основной недочет современной либеральной теории такой же, как и у марксизма - она предполагает экономически оцениваемыми и исчисляемыми такие факторы общественной жизни, которые имеют применительно к собственно экономическому использованию стохастический, неопределенный характер.

Литература

Бутенко А.П., Миронов А.В. Государство и гражданское общество // Соци-ально-политический журнал. 1997. № 1.

Васильев В.А. Гражданское общество: идейно-теоретические истоки // Соци-ально-политический журнал. 1997. № 4.

Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие. - М., 1995.

Государство и гражданское общество // Соци-ально-политический журнал. 1997. №4.

Давлетшина Н.В., Кимлика Б.Б., Кларк Р.Дж., Рей Д.У. Демократия: госу-дарство и общество. - М., 1995.

Курс политологии: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2002.

Левин И.Б. Гражданское общество на Западе и в России // Полис. 1996. № 5.

Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. - М., 2000.

Панарин А.С. Политология. Учебник. Издание второе переработанное и дополненное. - М., 2001.

Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. - М., 1999.

Политология для юристов: Курс лекций. / Под ред Н.И.Матузова и А.В.Малько. - М., 1999.

Политология. Энциклопедический словарь. - М., 1993.

Соловьев А.И. Три облика государства — три стратегии гражданского общест-ва // Полис. 1996. №6.

Одной из главных задач любого демократического государства в современном мире является достижение консенсуса между гражданами. Это возможно только в том случае, если соблюдены интересы различных социальных групп и есть возможность достижения гражданского согласия. Основную роль в скреплении и соединении государственных и личных интересов играет гражданское общество. Это понятие достаточно широкое, и мы в данной статье попытаемся в нем разобраться.

Что такое гражданское общество

Очень часто развитие самого государства напрямую зависит о того уровня, на котором находится гражданское общество. Чтобы разобраться в сущности этого понятия, необходимо дать определение. Гражданское общество - это система общественных отношений и институтов, которые не являются государственными. Сюда можно отнести формальные и неформальные структуры, обеспечивающие условия для политической и социальной деятельности человека.

Кроме того, гражданское общество - это еще удовлетворение и реализация различных потребностей и интересов личности, социальных групп и объединений. Оно обычно существует в двух измерениях: социальном и институциональном.

Если говорить о социальной составляющей, то это исторический опыт, который как бы очерчивает пределы возможных действий всех участников политического процесса. Опыт может быть как коллективным, так и индивидуальным. Он определяет поведение личности на политической арене, образ мыслей и некоторые другие стороны межличностных отношений.

Если представить себе, что гражданское общество - это институциональное измерение, тогда его можно охарактеризовать как совокупность организаций, которые выражают интересы различных слоев населения. К тому же стараются их реализовать независимо от государства.

Таким образом, понятие гражданского общества достаточно широкое, и разные политологи по-разному его интерпретируют.

Принципы гражданского общества

Любое общество имеет свои убеждения, гражданское в этом плане - не исключение. Оно функционирует, опираясь на следующие принципы:

Признаки гражданского общества

Общество не зависит от государства и имеет свои развитые экономические, политические, правовые и культурные отношения между своими членами, поэтому для него характерны определенные признаки. Основными являются следующие:

• Сознание людей находится на высоком уровне.
• Имеет место материальная обеспеченность, которая строится на владении собственностью.
• Все члены общества между собой имеют тесные связи.
• Есть подконтрольная государственная власть, которая представлена наемными работниками, имеющими соответствующие компетентность и способности по решению проблем общества.
• Власть является децентрализованной.
• Некоторая часть власти передается органам самоуправления.
• Любые конфликты в обществе должны решаться нахождением компромиссов.
• Имеет место настоящее чувство коллективности, обеспеченное осознанием принадлежности к одной культуре, нации.
• Личность общества - это человек, который ориентирован на духовность и созидание всего нового.

Также стоит упомянуть, что в признаки гражданского общества можно и нужно еще включить развитую демократию. Без нее невозможно построить современный социум. Практически в любом государстве общество имеет свои отличительные характеристики.

Структура гражданского общества

Общество отличается также тем, что имеет свою структуру, в которую обязательно включены общественные организации и институты. В их задачу входит обеспечение и создание условий для реализации интересов граждан и потребностей целых коллективов.

Кроме этого, структура гражданского общества включает и некоторые подсистемные элементы, к которым можно отнести:

• Национальные движения и нации.
• Классы.
• Социальные слои общества (например пенсионеры, студенты).
• Политические партии или движения.
• Общественные движения, носящие массовый характер (например профсоюзные организации, защитники окружающей среды, защитники животных и т.д.).
• Религиозные организации.
• Общественные организации (любители собак, общество трезвенников или любителей пива).
• Различные союзы или ассоциации, в которые могут входить предприниматели, банкиры.
• Общество потребителей, к которому можно отнести всех нас.
• Любой коллектив на производстве, в учебных заведениях.
• Семья является ячейкой нашего общества, поэтому это тоже часть его структуры.

Часто так бывает, что даже выдающиеся личности могут выполнять функции отдельного элемента общества. К таким можно отнести следующих: А. Сахаров, А. Солженицын, Д. Лихачев и другие.

Функции гражданского общества

Любая организация, объединение выполняют свои определенные функции. Это относится и к гражданскому обществу. Среди основных функций можно выделить следующие:

1. Производство норм и ценностей, которые утверждает государство своими санкциями.
2. Образование той среды, в которой идет формирование индивида.
3. Создание условий для свободного развития личности на основе разнообразных форм собственности.
4. Регулирование и контролирование всех структур общества и их взаимоотношений между собой с помощью гражданского права. Это позволяет избегать или преодолевать различные конфликты и вырабатывать определенную политику в интересах всего общества.
5. Защита прав каждого человека и его интересов путем создания разветвленной системы юридических механизмов.
6. Масштабное самоуправление во всех сферах общественной жизни.

Взаимоотношения общества и государства

Государство и гражданское общество осуществляют постоянное взаимодействие. Общество обращается к государству со своими инициативами, предложениями, интересами и требованиями, чаще всего требующими поддержи, и прежде всего материальной.

Государство, в свою очередь, идет навстречу по-разному, это могут быть:

• Рассмотрение инициатив и их поддержка или неодобрение.
• Выделение средств для развития организаций или фондов.

Практически в любом государстве в структурах власти имеются органы, которые занимаются связями с общественностью. Эта взаимосвязь может быть в разных формах, например, регистрация новых организаций и оказание им помощи, создание условий для материальной поддержки.

Кроме специальных органов имеется еще одна форма контактирования общества и государства. Это когда представители гражданского общества являются членами комиссий, советов, которые работают в правительстве. Например, депутаты, эксперты и узкие профессионалы, владеющие ценной информацией, которая касается развития социума.

Если детально рассмотреть взаимодействие общества и государства, то можно сделать определенные выводы:

1. Гражданское и правовое общество является мощным рычагом в системе ограничения стремления политической власти к господству. Для этого используется участие в избирательных кампаниях. А также формирование общественного мнения с помощью независимых средств информации.
2. Гражданское общество постоянно нуждается в государственной поддержке. Именно поэтому многие представители организаций принимают активное участие в работе госорганов. Несмотря на то что большинство организаций являются самообразующимися и независимыми, они все равно взаимодействуют с государством в разных формах.
3. Оно имеет острую заинтересованность в хороших отношениях с обществом.

Понятие гражданского общества слишком широкое и масштабное, но оно обязательно подразумевает тесное взаимодействие с госорганами. Для демократического государства очень важно, чтобы эти взаимоотношения были доверительными и тесными, только так можно иметь экономическую и политическую стабильность.

Гражданское общество и его институты

Как мы уже выяснили, главным элементом любого общества является человек. Поэтому все группы и организации должны способствовать всестороннему развитию личности и реализации ее интересов.

Институты гражданского общества можно разделить на несколько групп:

1. Организации, в которых личность получает все необходимое для удовлетворения своих жизненно важных потребностей, например, в еде, пище, жилье. Это могут быть профсоюзные организации, производственные или потребительские союзы.
2. Ко второй группе институтов относятся семья, церковь, спортивные организации, творческие союзы. В них индивид удовлетворяет свои духовные потребности, физические.
3. Политические партии и движения удовлетворяют потребности в управленческой деятельности.

Таким образом, реализацию всех интересов граждан осуществляют институты гражданского общества. Границы этих прав и свобод как раз и составляют его главные черты.

Характерные черты современного гражданского общества

Для сегодняшнего времени характерно гражданское общество, которое имеет следующие характеристики:

• Нет пока целостной и единой системы гражданских структур. Также можно говорить о слабой правовой защите граждан.
• В обществе можно видеть разделение людей на бедных и богатых, элиту и простой народ, представителей власти и всех остальных.
• Слабая социальная основа общества. По подсчетам средний класс занимает от 16 до 30 % всех граждан.
• Не имеют яркой выраженности объединяющие культурные ценности: уважение к личности, солидарность, доверие и другие.
• Граждане в большинстве случаев пассивны и не желают принимать участие в политической и общественной жизни государства.
• Организации или слабо, или неэффективно воздействуют на органы власти.
• Еще находится на стадии формирования правовая основа гражданского общества.
• На облик общества в целом влияет и историческое развитие, и современные особенности.
• Сейчас еще нельзя назвать процесс формирования гражданского общества в России завершенным. Это очень длительный путь. Многие граждане просто не осознают роль общества в жизни государства и их собственной.

Большой проблемой на данный момент является отчуждение многих организаций, групп, институтов от государства.

Глобальное открытое общество

Глобальное гражданское общество - это уже международная сфера проявления инициатив граждан, их объединение на добровольной основе в организации. Эта сфера не поддается вмешательству и регламентации со стороны государства. Такое общество является основной базой для развития цивилизации и неким регулятором не только экономики, но и политики во всех мировых странах.

Открытое глобальное общество имеет свои признаки:

1. Осуществляется быстрая смена чиновников на основе общественного мнения.
2. Это же можно сказать и про элиту общества.
3. Наличие доступных средств массовой информации, которые не подвержены государственной цензуре.
4. Наличие социальных сетей, в которых граждане могут оказывать влияние друг на друга.
5. Общественное мнение находится в зависимости от оценок граждан.
6. Все права и свободы реализуются реально, а не только на бумаге.
7. Самоуправление находится на высоком уровне.
8. Государство ведет правильную социальную политику.
9. Вес в обществе имеет и средний класс.
10. За государственными структурами осуществляют контроль общественные организации.

Таким образом, можно сказать, что глобальное общество - это то, в котором государство не доминирует в отношениях граждан.

Общество и его развитие

Если говорить про развитие гражданского общества, то можно смело сказать, что оно еще не закончено. Это касается не только нашей страны, но и всех остальных мировых государств.

Большинство политологов утверждают, что формирование гражданского общества началось еще в античные времена, например, в Греции, Риме существовали отдельные элементы общества. Шло развитие торговли, ремесла, это привело к появлению товарно-денежных производств, которые получили свое закрепление в римском частном праве.

Если говорить о европейских регионах, то можно выделить несколько этапов в развитии общества:

1. Первый этап можно отнести к 16-17 векам. В это время начали появляться политические, экономические, идеологические предпосылки для развития гражданского общества. Это бурное развитие промышленности, торговли, разделение труда, развитие товарно-денежных отношений, идеологический переворот, становление культуры и искусства.
2. Второй этап начинается с 17 и продолжается до 19 века. Этот период ознаменовался формированием гражданского общества в наиболее развитых странах в виде капитализма, который основывался на частном предпринимательстве.
3. 20 век - это начало третьего этапа развития, который продолжается и до настоящего времени.

Если говорить о развитии гражданского общества в России в настоящее время, то можно отметить ряд особенностей:

• У нас в обществе недостаточно развита политическая культура.
• У многих граждан отсутствует социальная ответственность.
• Изначально Россия принадлежала к тем странам, которые больше ориентируются на государство, чем на общество. Такие стереотипы достаточно трудно поддаются корректировке.
• Нет мощного общественного слоя, который бы сумел руководить социальным движением, поэтому основная роль в этом отводится государству.

Становление гражданского общества - это длительный и практически непрерывный процесс, в котором принимают активное и равноправное участие как граждане, так и государство. Если удастся сформировать современное правовое гражданское общество, то и государство будет вынуждено подчиниться законам и служить на благо граждан.

«Московская олимпиада школьников по обществознанию Дистанционный (отборочный) этап 8 класс Часть А 1. ...»

Московская олимпиада школьников по обществознанию

Дистанционный (отборочный) этап

1.1. Главная особенность организаций гражданского общества заключается в том, что они

1.2Социальная роль – это

В)налоговые отчисления

Б. Трудовой процесс.

Г. Общинный характер жизни.

Е. Появление прямохождения.

Ж. Языковое общение.

И. Стадная форма жизни

–  –  –

Черты характера человека Волевые действия человека Часть Б Ознакомьтесь с представленными материалами и выполните помещенные ниже задания.

В Европе в последнее время молодые люди стали уходить из родительского дома позже, это прежде всего вязано с кризисом и недостатком доступного по цене жилья.

Однако ситуация в разных странах различается значительно: в среднем, девушки уходят из родительского дома в 22 года в Финляндии и только в 29 - в Италии, на Мальте, в Словении и Словакии. Возраст покидания юношами «родительского гнезда» варьируется от 23 до более чем 30 лет.

Те, кто живет вместе с родителями, полагают, что с началом независимой жизни, им придется терпеть некоторые финансовые и бытовые трудности, но взамен они получат возможности для самореализации и независимой жизни. Из этого мы можем сделать вывод, что жизнь молодой пары с родителями остается традиционным способом совместного проживания, несмотря на кажущиеся серьезные изменения в семейных ценностях молодежи. Этот факт подтверждается данными о распределении домашних обязанностей в хозяйстве: по-прежнему четко выделяются «мужские» и «женские» сферы домашнего труда. Причем «женских» сфер стало даже больше, чем раньше: сюда относится приготовление еды, уборка дома, оформление счетов и коммунальные платежи, чисто мужским остается лишь мелкий ремонт по дому; семейный досуг организуется обоими партнерами в равной мере, вождение автомобиля, если таковой наличествует, также рассматривается и как мужское, и женское дело.

Однако, важно отметить, что значительная часть домашних дел выполняется не молодыми, а их родителями, как правило, матерью одного из партнеров, которая готовит еду на всю семью и занимается уборкой дома. В Европе ситуация с работой по дому хотя и заметно отличается и от российской, и от страны к стране внутри региона, все же, как ни печально, несмотря на все, что в некоторых местах делается для того, чтобы это изменить, продолжает подчиняться тем же традиционным моделям: больше заняты домашней работой женщины, причем их нагрузка растет с возрастом (с появлением своей семьи), а мужская нагрузка домашними делами при этом в некоторых странах вообще практически не увеличивается, а в других увеличивается, но все равно остается гораздо меньше женской.

Уже привычное для нескольких поколений российской семьи «управление»

деньгами, когда женщина оказывается главным или равноправным распорядителем семейных финансов, находит отражение и у молодежи: 53% заявляют, что складывают все заработанные деньги вместе, а потом каждый берет оттуда по мере необходимости. Лишь примерно 20% (24% женщин по сравнению с 14% мужчин) отпрошенных сказали, что распоряжаются общими деньгами в основном они сами.

Большинство опрошенных придерживаются традиционных взглядов на мужские и женские роли: мужчинам отводится роль основного кормильца, этакой «скалы», к которой во всех отношениях можно «надежно прислониться»: от него ожидают прежде всего финансовой и эмоциональной стабильности. Женщина же должна вести хозяйство и заботиться о младших и старших родственниках, нуждающихся в помощи. Таким образом, на ней, фактически, вся ответственность за организацию повседневной «мелочевки», в то время как мужчина отчасти потому от такой деятельности освобождается, что он воспринимается как «кризисный менеджер», способный и готовый «любую беду развести руками» в критической ситуации.

Часть дня, уходящая на работу по дому у женщин и мужчин 15-19 лет. 1995-2005, % Часть дня, уходящая на работу по дому у женщин и мужчин 25-29 лет. 1995-2005, %

–  –  –

1. В приведенных материалах отразились черты, присущие двум известным вам типам семьи. Один из типов назван в таблице. Впишите в третью колонку второй известный вам тип семьи. В нижней строке таблицы укажите представленные в тексте черты каждого типа семьи. Всего назовите не менее 4 черт.

Традиционная Тип семьи Черты

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

__________________________________ __________________________________

2. Определите, как изменяется соотношение между частями дня, уходящими на выполнение работы по дому, у мужчин и женщин в возрасте 25-29 лет с данным соотношением у мужчин и женщин в возрасте 15-19 лет. Приведите возможное объяснение данных изменений.

3. Назовите 4 функции семьи, которые отразились в данных материалах. К каждой функции приведите цитату из текста, иллюстрирующую данную функцию.

Московская олимпиада школьников по обществознанию Дистанционный (отборочный) этап 9 класс Часть А 1.

1.1. Главная особенность организаций гражданского общества заключается в том, что они

а)реализуют правительственные программы

б)участвуют в политической борьбе

в)учреждаются государственными органами

г)опираются на инициативную деятельность людей

1.2Социальная роль – это

А)совокупность всех социальных статусов человека

Б)модель поведения, типичная для данной общественной группы

В)реакция общества на поведение человека

Г)степень признания обществом личных качеств человека

1.3. Основным источником дохода коммерческого банка является

А) сдача в аренду недвижимости

Б)оплата населением коммунальных услуг

В)налоговые отчисления

Г)плата за предоставляемый кредит

1.4. Пример отношений, регулируемых нормами гражданского права

А)установление срока трудового договора работника

Б)наказание за нарушение общественного порядка

В)покупка в кредит мебельного гарнитура

Г) хищение продукции со склада фирмы 2. «Да» или «нет»? Если вы согласны с утверждением, в помещенной ниже таблице в соответствующей колонке напишите «Да», если не согласны – «Нет».

1. Политическая власть возникла как результат необходимости управления общественными отношениями.

2. Описание и порядок официального использования государственных символов РФ устанавливается федеральным конституционным законом.

3. Фанатичная преданность творчеству музыкальной группы является примером негативного отклоняющегося поведения.

4. Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю.

5 Науку от других отраслей культуры отличает выявление сущности общественных и природных явлений.

6. Несовершеннолетние граждане несут гражданско-правовую ответственность по достижении 14 лет

7. Межнациональные отношения осуществляются исключительно на государственном уровне

8. Образование остается одним из важнейших каналов социализации личности

9. Характерная черта сословий – наличие социальных символов и знаков.

10. Основной принцип договорного права – принцип свободы договора

3. Что является ЛИШНИМ в ряду?

3.1. а. Свободное ценообразование, б)экономическая свобода производителей,

в)преобладание государственной собственности, г)разорение убыточных предприятий

3.2. а) Противоправность поведения потерпевшего, б)незнание данной правовой нормы,

В)несовершеннолетие виновного, г)беременность, явка с повинной

3.3. а) Предупреждение, б) лишение специального права, предоставленного физическому лицу, в) дисквалификация, г) возмещение морального вреда Задание 4 Из приведенного перечня положений выделите социальные условия происхождения сознания, записав их буквенные обозначения.

А. Использование всех видов звуковых и двигательных сигналов.

Б. Трудовой процесс.

В. Развитие передних конечностей.

Г. Общинный характер жизни.

Д. Развитие лобных долей головного мозга.

Е. Появление прямохождения.

Ж. Языковое общение.

З. Развитие условных рефлексов.

И. Стадная форма жизни

5. Замените выделенный курсивом фрагмент обществоведческим термином.

5.1. В дошкольном возрасте, когда наступает период самоутверждения через преодоление отдельных культурных стереотипов, ребенок обнаруживает и раскрывает много возможностей для деятельности, порождающей нечто качественно новое, никогда ранее не бывшее.

5.2. Условия жизни и принятие индивидом в процессе социального взаимодействия определенных норм и ценностей, взглядов и образа действий, в закрытых культурах таковы, что если индивид отступит от норм, то попадет в сложную ситуацию.

5.3. В мире концентрация сооружений, машин, оборудования, запасы сырья и полуфабрикатов и иных активов, используемых для производства товаров и услуг через акционерные общества породила тресты, в которых предприятия лишены производственной и коммерческой самостоятельности и «доверены» единому управлению.

5.4. «С завершением второй мировой войны, приняв на себя роль гегемона западного «свободного мира», США отказались от экономической политики государства, направленной на защиту от иностранной конкуренции, и обязались способствовать развитию свободной международной торговли».

5.5. «Взаимное непонимание, «разговор двух глухих» - одна из важнейших причин постоянных активных столкновений противоположных интересов, взглядов, стремлений и общей неудовлетворенности семейной жизни.

5.6. «Люди с заниженным восприятием самих себя, своих возможностей, качеств и места среди других людей «застревают» на любой, даже незначительной, критике и пропускают мимо ушей позитивные мнения о себе.

6.1 Все, за исключением одной характеристики относятся к понятию «государственный аппарат». Укажите буквенное обозначение этого термина.

А) Органы охраны общественного порядка, б)система органов, в)властные полномочия,

г)представительная демократия, д) исполнительно-распорядительные органы

6.2. Все, за исключением одного термина относятся к понятию «биологические потребности человека». Укажите буквенное обозначение этого термина.

А)питание, б) отдых в) дыхание, г)общение, д) движение, е) воспроизводство рода

6.3. Все, за исключением одного относятся к понятию «социальная норма». Укажите буквенное обозначение этого термина.

А)Санкция, б) социальный контроль, в) самоконтроль, г) отклоняющееся поведение, д) социальная структура

7. Вставьте вместо пропусков порядковые номера соответствующих слов из предложенного списка. Слова даны в списке в единственном числе, прилагательные в форме мужского рода. Одни и те же слова могут быть пропущены в тексте неоднократно. Обратите внимание: в списке слов есть и такие, которые в тексте встречаться не должны!

Во второй половине________ века мир начал переход к новому типу общественного строя – ______. В таком обществе доминирует не тот, кто обладает крупнейшей ___ или накопил наибольшие богатства, а тот, кто владеет большими объемами __. Меняется и сам тип ___ – прямое и грубое господство уходит в прошлое, ему на смену приходит сила ___. Ключевые ___ игроки новой эпохи не правительства или партии, а ___, ____ организации и отдельные личности – создатели новых смыслов, ___, стилей жизни.

–  –  –

Черты характера человека Волевые действия человека Часть Б

Более разнообразные, но традиционные формы заполнения свободного времени практикует большинство россиян – 51%. Во-первых, это те, кто дополняет «простейший досуг» чтением периодики, книгами, музыкой, а также такими «домашними хобби», как рукоделие, фотография и т. д. Их досуг остатся в целом домашним, но носит более разнообразный и содержательный характер. Этот «традиционный домашний» досуг предпочитают 15% опрошенных. Заметно больше тех, кто в сво свободное время не ограничивается рамками дома, а предпочитает те или иные виды общения – интернетсообщества, друзья, люди своей веры. Такой традиционный, направленный на общение, досуг, свойственен 36% респондентов.

Наиболее продвинутый, активный внедомашний досуг с характерным для него множеством развивающих, развлекающих, культурных, рекреационных, общественных компонентов практикуют 39% россиян. Здесь можно выделить три важных типа досуга.

Первый предполагает дополнение традиционных досуговых жанров такими «лгкими жанрами», как развлечения и спорт – посещение дискотек и ночных клубов, кафе и баров, а также кружков и клубов по интересам, спортивных залов и т. п. Этот активный, направленный на развлечения и спорт, досуг, отличает 13% опрошенных. Во-вторых, это досуг, ориентированный на саморазвитие человека, его культурное и интеллектуальное совершенствование. Здесь мы говорим о людях, которые посвящают сво свободное время театрам и концертам, музеям и выставкам, а также дополнительному образованию.

Таковых насчитывается 26%. Наконец, третье – это досуг, в ходе которого человек проявляет себя как активный гражданин, отдающий сво свободное время участию в работе различных общественных, политических организаций. В современной России этот вид досуга отмечается лишь у незначительной части опрошенных – не более 1% Задания.

3. Понятно, что активные формы досуга чаще избирают представители двух наиболее молодых возрастных групп. Однако в досуговых предпочтениях данных групп имеются и существенные отличия. Во-первых, одна из групп практикует все три выделенные авторами исследования формы активного досуга, а другая только две. Вовторых, среди одной группы преобладают приверженцы саморазвития, а в другой – развлечений и спорта. Выскажите предположения:

Московская олимпиада школьников по обществознанию Дистанционный (отборочный) этап 10 класс Часть А

а) части материального мира

б) природной среды обитания

г) форм объединения людей

б) распоряжение Президента РФ

6. Назовите лишние термины

е) дефолт

–  –  –

1. Прочитайте фрагмент из крупного исследования социологов Российской академии наук.

Выполните задания, помещенные ниже.

Направленность досуговой активности, то есть содержательная сторона наполнения свободного времени, является важным типологизирующим фактором, определяющим специфику и качество свободного времени той или иной социальной группы, слоя. Можно выделить три основные типа реальной досуговой активности. Самые распространнные и не требующие никаких дополнительных затрат домашние формы проведения свободного времени (телевизор, радио, хозяйственные заботы или просто «ничегонеделание») при отсутствии любой досуговой активности вне дома представляют собой самый «простой» тип досуговой активности.

Добавление к этим домашним «развлечениям» тех или иных увлечений, включая чтение периодики, книг, слушание музыки, занятия компьютером и другие хобби, более активное общение, направленное на пребывание вне семьи, встречи с друзьями, посещение церкви, обогащает свободное время и нест в себе более определнный развивающий компонент.

Оставаясь домашним по своей сути, такой тип досуга более разнообразный и интересный, чем простое сидение перед телевизором и домашние хлопоты, и в целом наиболее «традиционный»

для России, поскольку именно его практикует подавляющее большинство.

Однако та часть населения, которая использует только простые или традиционные формы заполнения свободного времени, остатся не в состоянии проявлять активное социальное и культурное участие вне дома, являющееся признаком полноценности и разносторонности досуга, важным условием высокого качества жизни. Активный досуг, о котором идт речь как о важнейшем показателе качества жизни, начинается только при условии расширения спектра досуговых предпочтений за счт внедомашних видов культурной, развлекательной, рекреационной, общественной или иной деятельности, дополнительного образования и т. д.

Посещение кино, театров, музеев, концертов, клубов, кафе и т. п., включнность в деятельность общественно-политических институтов, любая другая социальная активность вне дома требуют заметных дополнительных затрат (как материального, так и интеллектуального плана). Однако именно это и придает социальной жизни людей наибольшую полноту. Поэтому «активный» тип досуга, венчающий собой иерархическую лестницу типологии досуговой активности, наиболее богат, разнообразен и социально привлекателен Какой же тип досуга в своей повседневной жизни практикуют россияне?

Полученные в ходе исследования данные свидетельствуют, что доля простых форм досуга и отдыха составляет сегодня в России 10% - ровно столько наших сограждан не выходят за рамки таких простейших видов проведения своего свободного времени, как просмотр ТВ и слушание радио, занятие домашним хозяйством и «просто отдых».

1. Можно констатировать, что доля россиян, отдающих предпочтение активным формам досуга, составляет менее 40%. С какими социальными факторами может быть связано данное обстоятельство? Используя содержание текста и обществоведческие знания, назовите три таких фактора и объясните механизм их действия. В каждом случае сперва укажите фактор, а затем в 2-3 предложениях раскройте механизм его действия на выбор форм досуга.

2. Исследователи разделили россиян на следующие группы по возрастному признаку: 18-25 лет, 26-30 лет, 31-40 лет, 41-50 лет, 51-60 лет, старше 60 лет. От одной группы к другой с увеличением возраста растет доля тех, кто избирает домашние формы досуга, однако рост этот неравномерен. Наряду с постепенным возрастанием имеется 3 скачкообразных увеличения доли приверженцев домашнего досуга. Предположите, между какими возрастными группами с увеличением возраста наблюдается резкий рост доли людей, отдающих предпочтение домашнему досугу. Объясните в 1-2 предложениях каждый из этих скачков. В каждом случае сперва укажите возрастные группы, между которыми доля людей, проводящих досуг дома, увеличивается резко, затем дайте объяснение этого роста.

а) Какая из групп молодежи практикует все три формы активного досуга, а какая – только две и какой формы активного досуга избегает данная группа. Дайте свое объяснение этим фактам.

б) В какой из групп молодежи преобладают сторонники саморазвития, а в какой – развлечений и спорта. Дайте объяснение этому факту.

4. Авторы исследования полагают, что досуг людей, их предпочтения во внерабочее время являются своеобразной «визитной карточкой» общества, позволяют получить информативное представление о политическом и экономическом состоянии общества, его ценностном базисе.

Выскажите три предположения почему изучение досуга имеет такое значение для социологии, почему это может дать столь важную информацию об обществе.

Московская олимпиада школьников по обществознанию Дистанционный (отборочный) этап 11 класс Часть А

1. Выберите по 1 верному ответу:

1.1. Конституция РФ устанавливает принцип федерализма. Он означает, что

а) носителем суверенитета и единственным источником власти является народ

б) РФ признает, гарантирует, соблюдает и защищает неотчуждаемые права человека и гражданина.

в) гарантируется равноправие и самоопределение народов

г) в РФ гарантирована свобода вероисповедания

1.2. Какая социальная тенденция проявляется в условия перехода к постиндустриальному обществу:

а) увеличение притока сельского населения в города

б) ослабление позиций среднего класса

в) рост числа занятых в сфере образования

г) ликвидация люмпенства как социального явления

1.3. Какое из направлений характеризуется распределение как сферу экономики

а) заключение предпринимательской сделки

б) посещение молодежной ярмарки вакансий

в) увеличение государственных расходов на социальные программы

г) изготовление оборудования для автомобильного салона

1.4. Укажите наиболее общее значение понятия «культура»

а) деятельность в сфере искусства и науки

б)все виды преобразовательной деятельности человека

в) исторически обусловленный уровень развития общества

г)воспитанность, цивилизационность человека

1.5. Термин «общество» не включает в себя понятие

а) части материального мира

б) природной среды обитания

в) способов взаимодействия людей

г) форм объединения людей

1.6. Какой из нормативных актов занимает в их иерархии высшее положение

а) инструкция Министерства юстиции РФ

б) распоряжение Президента РФ

в) закон РФ «Об акционерных обществах»

д) постановление Правительства РФ

1.7. Самосознание характеризуется:

а) стремлением к объективной истине

б) способностью поставить себя на место

в) готовностью нести ответственность за принимаемые решения

г)способностью изучать окружающий мир во всем его многообразии

1.8. К отличительным признакам правового государства относится

а) принудительный характер государственной власти

б) подчинение закону государства, его органов

в) общеобязательность решений государственной власти

г) наличие института гражданства

2. Выберите несколько верных ответов.

2.1 Определите функции Верховного Суда РФ А. объявляет амнистию.

Б. рассматривает запросы о соответствии нормативно-правовых актов Конституции РФ В. рассматривает особо важные дела высших должностных лиц Г. является высшим судом кассационной инстанции Д. осуществляет помилование.

Е. является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам Ж. принимает федеральные законы З. является высшим судебным органом по экономическим спорам И. утверждает указы Президента РФ о введении чрезвычайного положении.

2.2. Найдите в приведенном ниже списке административные правоотношения А. Отношения судьи и обвиняемого в убийстве человека Б. Отношения министерств и ведомств В. Отношения фирмы –производителя и магазина Г. Отношения паспортно-визовой службы с гражданами Д. Отношения драматурга и сценариста с киностудией Е. Отношения управления образования с гимназией Задание 3. Выберите из списка верные утверждения

1. Абсолютной истиной называется такое знание, с которым все согласны, то есть это то, что очевидно, и нельзя себе представить иначе.

2 Тип личности, характеризующийся признанием целей общества или группы и полным или частичным отказом от общепринятых способов достижения этих целей, называется конформистом.

3.Срок альтернативной гражданской службы такой же, как и срок военной службы по призыву

4. Эмоциональное лидерство в группе определяется более высокими моральными качествами сравнительно с другими членами данной группы.

5.Особенная художественная выразительность произведения может достигаться за счет сознательного отступления от признанных эстетических канонов.

6. Любая социальная группа – это коллектив непосредственно взаимодействующих друг с другом людей

7.Согласно идеям приверженцев теории социального происхождения морали человеческий разум открывает в нравственном идеале проявление универсального космического закона.

8. Проведение ежегодных ярмарок вакансий для молодежи является примером функционирования рынка информации.

9. Во многих отраслях права выделяются институты права, компактные группы норм, регулирующие конкретную область общественных отношений.

10. Социальное развитие современной России не характеризуется стабильностью социальных статусов людей.

11. Местное самоуправление является одной из ветвей государственной власти

12. Общей чертой общения и игры является, то что они предполагают обязательное наличие партнера.

13. К последствиям либерализации сферы духовной культуры относится снижение качества и уровня продуктов.

14. Регулирование экономики с помощью эмиссии банкнот, изменения учетной ставки и нормы обязательных резервов является основой фискальной политики государства.

Задание 4. Что является ЛИШНИМ в ряду

4.1. а) «Философы лишь различным образом объясняли мир, но дело заключается в том, чтобы изменить его»; б) «Не сознание людей определяет их бытие, а наоборот, их общественное бытие определяет их сознание»; в) «Где бы ни находил я живое, везде находил я волю к власти»; г) «Даже туманные образования в мозгу людей, и те, являются необходимыми продуктами их материального жизненного процесса».

4.2. а) «Если бы государство могло определять общий объем ресурсов, предназначенных для увеличения орудий производства и основных ставок вознаграждения владельцев этих ресурсов, этим было бы достигнуто все, что необходимо»; б) «Единственный способ не попасть в клетку контролируемой директивной экономики, куда нас загоняет постоянная инфляция, и тем самым спасти в конечном итоге цивилизацию, состоит в том, чтобы лишить правительства власти над предложением денег»; в) «При нынешней организации рынков, я делаю вывод, что регулирование объема текущих инвестиций оставлять в частных руках небезопасно»; г) «Самые большие экономические дьяволы нашего времени суть плоды риска, неопределенности и невежества».

4.3. а) «Возникает деление на классы, но не вследствие деления общины на различные подразделения, но вследствие соединения в одно двух общин, из которых одна делается господствующим и эксплуатирующим, другая - угнетенным и эксплуатируемым классом»; б) «О государственной жизни, о ее хозяйственных основах племя тогда лишь могло думать, когда оно приобретало необходимые для этого «живые орудия», когда оно «покоряло себе другое племя, порабощало и эту порабощенную массу разделяло между отдельными своими членами, когда оно таким образом создало первую государственную организацию»; в) «Власть мужа над женой можно сравнить с властью политического деятеля, власть отца над детьми – с властью царя. Ведь мужчина по своей природе более призван к руководительству, чем женщина, а человек старший и зрелый может лучше руководить, чем человек молодой и незрелый»; г) «Ведущиеся войны, с одной стороны, производят разрушительное действие, а с другой - в них обнаруживается и некоторая положительная, известным образом созидающая государства сила».

Задание 5.Замените выделенный курсивом фрагмент обществоведческим термином.

5.1. «Ни одно из известных сегодня обществ не было застывшим, в них всегда происходили изменения, в процессе которых положение тех или иных социальных систем последовательно подчиненных элементов, расположенных от низшего к высшему, ставилось под сомнение».

5.2. По существующим тестам на совокупность познавательных способностей человека, определяющих уровень его мышления и способность решать сложные задачи можно судить о вербальных навыках, необходимых для достижения успеха в современных индустриальных обществах с развитым традиционным образованием.

5.3. В дошкольном возрасте, когда наступает период самоутверждения через преодоление отдельных культурных стереотипов, ребенок обнаруживает и раскрывает много возможностей для деятельности, порождающей нечто качественно новое, никогда ранее не бывшее.

5.4. Сторонники социального происхождения системы воззрений на жизненное назначение человека, охватывающее понятия добра и зла, справедливости, совести, смысла жизни считали, что идеал единства отражает потребность любого сообщества в стабильности, порядке и взаимопомощи.

6. Назовите лишние термины

6.1. Все термины, за исключением двух относятся к понятию рыночная экономика»

А) Конкуренция производителей, б) спрос, в) многообразие форм собственности,

в)государственное ценообразование, г)предложение, д)централизованное распределение

6.2. Все термины, за исключением двух относятся к юридическим основаниям прекращения трудового договора.

А)Прогул, в)желание работника, в) инфляция, г)истечение срока договора, д) разглашение тайны,

е) дефолт

6.3. Все термины, за исключением двух относятся к понятию «политический институт»

А) общественные движения, б) партии, в) бизнес, г) гражданское общество, д) семья, е) избирательная система.

7.Вставьте вместо пропусков порядковые номера соответствующих слов из предложенного списка. Слова даны в списке в единственном числе, прилагательные в форме мужского рода. Одни и те же слова могут быть пропущены в тексте неоднократно. Обратите внимание: в списке слов есть и такие, которые в тексте встречаться не должны!

«Глобальный мир – это не …….. Наоборот, это возможность развития различных национальных политических и экономических моделей, которые могут информировать о себе остальной мир, а также возможность для …… политических культур.

Контролировать мир становится все сложнее. Однако соблазн глобального ………не проходит. Это таит в себе серьезные опасности – одна сторона претендует на то, чтобы диктовать нормы жизни остальным членам мирового сообщества, что неизбежно провоцирует серьезные ………… В итоге мы наблюдаем парадокс – мир после окончания ………….. стал не безопаснее, а, наоборот, намного рискованнее. Линий ………… появилось существенно больше, а ………….

только умножила риски. Например, создание в Европе открытого рынка рабочей силы привело к резкому росту …………… из исламских стран, которые стали требовать культурной и религиозной ……………... В контексте нарастающих противоречий между христианской и исламской цивилизациями Западная Европа сама стала заложницей своей ……………...»

(К.В.Симонов, российский обществовед)

–  –  –

1. Прочитайте фрагмент из крупного исследования социологов Российской академии наук.

Выполните задания, помещенные ниже.

Направленность досуговой активности, то есть содержательная сторона наполнения свободного времени, является важным типологизирующим фактором, определяющим специфику и качество свободного времени той или иной социальной группы, слоя. Можно выделить три основные типа реальной досуговой активности. Самые распространнные и не требующие никаких дополнительных затрат домашние формы проведения свободного времени (телевизор, радио, хозяйственные заботы или просто «ничегонеделание») при отсутствии любой досуговой активности вне дома представляют собой самый «простой» тип досуговой активности.

Добавление к этим домашним «развлечениям» тех или иных увлечений, включая чтение периодики, книг, слушание музыки, занятия компьютером и другие хобби, более активное общение, направленное на пребывание вне семьи, встречи с друзьями, посещение церкви, обогащает свободное время и нест в себе более определнный развивающий компонент.

Оставаясь домашним по своей сути, такой тип досуга более разнообразный и интересный, чем простое сидение перед телевизором и домашние хлопоты, и в целом наиболее «традиционный»

для России, поскольку именно его практикует подавляющее большинство.

Однако та часть населения, которая использует только простые или традиционные формы заполнения свободного времени, остатся не в состоянии проявлять активное социальное и культурное участие вне дома, являющееся признаком полноценности и разносторонности досуга, важным условием высокого качества жизни. Активный досуг, о котором идт речь как о важнейшем показателе качества жизни, начинается только при условии расширения спектра досуговых предпочтений за счт внедомашних видов культурной, развлекательной, рекреационной, общественной или иной деятельности, дополнительного образования и т. д.

Посещение кино, театров, музеев, концертов, клубов, кафе и т. п., включнность в деятельность общественно-политических институтов, любая другая социальная активность вне дома требуют заметных дополнительных затрат (как материального, так и интеллектуального плана). Однако именно это и придает социальной жизни людей наибольшую полноту. Поэтому «активный» тип досуга, венчающий собой иерархическую лестницу типологии досуговой активности, наиболее богат, разнообразен и социально привлекателен Какой же тип досуга в своей повседневной жизни практикуют россияне?

Полученные в ходе исследования данные свидетельствуют, что доля простых форм досуга и отдыха составляет сегодня в России 10% - ровно столько наших сограждан не выходят за рамки таких простейших видов проведения своего свободного времени, как просмотр ТВ и слушание радио, занятие домашним хозяйством и «просто отдых».

Более разнообразные, но традиционные формы заполнения свободного времени практикует большинство россиян – 51%. Во-первых, это те, кто дополняет «простейший досуг» чтением периодики, книгами, музыкой, а также такими «домашними хобби», как рукоделие, фотография и т. д. Их досуг остатся в целом домашним, но носит более разнообразный и содержательный характер. Этот «традиционный домашний» досуг предпочитают 15% опрошенных. Заметно больше тех, кто в сво свободное время не ограничивается рамками дома, а предпочитает те или иные виды общения – интернет-сообщества, друзья, люди своей веры. Такой традиционный, направленный на общение, досуг, свойственен 36% респондентов.

Наиболее продвинутый, активный внедомашний досуг с характерным для него множеством развивающих, развлекающих, культурных, рекреационных, общественных компонентов практикуют 39% россиян. Здесь можно выделить три важных типа досуга. Первый предполагает дополнение традиционных досуговых жанров такими «лгкими жанрами», как развлечения и спорт – посещение дискотек и ночных клубов, кафе и баров, а также кружков и клубов по интересам, спортивных залов и т. п. Этот активный, направленный на развлечения и спорт, досуг, отличает 13% опрошенных. Во-вторых, это досуг, ориентированный на саморазвитие человека, его культурное и интеллектуальное совершенствование. Здесь мы говорим о людях, которые посвящают сво свободное время театрам и концертам, музеям и выставкам, а также дополнительному образованию. Таковых насчитывается 26%. Наконец, третье – это досуг, в ходе которого человек проявляет себя как активный гражданин, отдающий сво свободное время участию в работе различных общественных, политических организаций. В современной России этот вид досуга отмечается лишь у незначительной части опрошенных – не более 1% Задания.

1. Можно констатировать, что доля россиян, отдающих предпочтение активным формам досуга, составляет менее 40%. С какими социальными факторами может быть связано данное обстоятельство? Используя содержание текста и обществоведческие знания, назовите три таких фактора и объясните механизм их действия. В каждом случае сперва укажите фактор, а затем в 2-3 предложениях раскройте механизм его действия на выбор форм досуга.

2. Исследователи разделили россиян на следующие группы по возрастному признаку: 18-25 лет, 26-30 лет, 31-40 лет, 41-50 лет, 51-60 лет, старше 60 лет. От одной группы к другой с увеличением возраста растет доля тех, кто избирает домашние формы досуга, однако рост этот неравномерен. Наряду с постепенным возрастанием имеется 3 скачкообразных увеличения доли приверженцев домашнего досуга. Предположите, между какими возрастными группами с увеличением возраста наблюдается резкий рост доли людей, отдающих предпочтение домашнему досугу. Объясните в 1-2 предложениях каждый из этих скачков. В каждом случае сперва укажите возрастные группы, между которыми доля людей, проводящих досуг дома, увеличивается резко, затем дайте объяснение этого роста.

3. Понятно, что активные формы досуга чаще избирают представители двух наиболее молодых возрастных групп. Однако в досуговых предпочтениях данных групп имеются и существенные отличия. Во-первых, одна из групп практикует все три выделенные авторами исследования формы активного досуга, а другая только две. Во-вторых, среди одной группы преобладают приверженцы саморазвития, а в другой – развлечений и спорта. Выскажите предположения:

а) Какая из групп молодежи практикует все три формы активного досуга, а какая – только две и какой формы активного досуга избегает данная группа. Дайте свое объяснение этим фактам.

б) В какой из групп молодежи преобладают сторонники саморазвития, а в какой – развлечений и спорта. Дайте объяснение этому факту.

4. Авторы исследования полагают, что досуг людей, их предпочтения во внерабочее время являются своеобразной «визитной карточкой» общества, позволяют получить информативное представление о политическом и экономическом состоянии общества, его ценностном базисе.

Выскажите три предположения почему изучение досуга имеет такое значение для социологии, почему это может дать столь важную информацию об обществе.

2. Проанализируйте представленные стихотворные отрывки. В них представлены четыре философские позиции. Одна из них названа в таблице.

3.1. Самостоятельно определите философские позиции и запишите их в первой строке таблице в свободных колонках.

3.2. Соблюдая стихотворный размер, рифму заполните пропуски в отрывках.

3.3. Запишите соответствующие каждой позиции порядковые номера стихотворных отрывков во второй строке таблицы.

1. Здесь лежит купец из Азии. Толковым был купцом он – деловит, но незаметен.

Умер быстро: лихорадка. По торговым он делам сюда приплыл, а не за этим.

Рядом с ним – легионер, под грубым кварцем.

Он в сражениях Империю прославил.

Сколько раз могли убить! а умер старцем.

Даже здесь не существует, Постум, __________.

(И.А. Бродский)

2. И седых стариков, и румяных юнцов – Все одно ожидает в конце-то концов.

Задержаться в _________ никому не удастся – Не помилует смерть ни детей, ни отцов.

(Омар Хайям)

3. Я в свет изшел, и ты1 со мною, На мышцах нет моих заклеп;

Свободною могу рукою Прияти данный в пищу хлеб.

Стопы несу, где мне приятно, Тому внимаю, что понятно;

Вещаю то, что мыслю я;

Любить могу и быть любимым;

Творю добро, могу быть чтимым;

Закон мой - __________ есть моя.

(А.Н. Радищев)

4. Если жизнь облыжная вас не дарит дланями – помогите ближнему, помогите дальнему!

Помогите встречному, все равно чем именно.

Подвезите женщину – не скажите имени.

Не ищите в Библии утешенья книжного.

Отомстите гибели – помогите ________________.

(А.А. Вознесенский)

5. Печально я гляжу на наше поколенье!

Его грядущее - иль пусто, иль темно, Меж тем, под бременем познанья и _____________, В бездействии состарится оно.

Богаты мы, едва из колыбели, Ошибками отцов и поздним их умом, И жизнь уж нас томит, как ровный путь без цели, Как пир на празднике чужом.

(М.Ю. Лермонтов)

6. Все люди смертны – от костлявой Имеется в виду вольность.

Никто из принцев не уйдет.

И правый и неправый.

Задует ветер – все сметет.

(Франсуа Вийон)

–  –  –

8. - Ты откуда взялся?

Я? Из сказки.

А сюда зачем?

Творить добро.

Значит, будешь требовать в _________ золотишко, бархату аршин?

Может дочку царскую?

Не надо. Ничего не надо.

Я же – джинн.

(Р.И. Рождественский) 8 класс Часть А (по 1 баллу за каждый верный ответ) 1. 1.1. –г, 1.2. – б, 1.3. –в. 1.4. – в.

–  –  –

–  –  –

Традиционная Демократическая (Партнерская).

Тип семьи

1. Совместное проживание 1. Равенство партнеров в Черты нескольких поколений взрослых организации досуга, вождении людей. автомобиля.

2. Возложение домашних 2. Совместное распоряжение обязанностей на женщин. семейным бюджетом.

3. Четкое распределение ролей в семье.

4. Выполнение мужем функций кормильца семьи.

2 балла за указание на демократический тип семьи. По 2 балла за каждую названную черту. Всего 10 баллов.

2. В возрастной группе 25-29 лет часть дня, уходящая на работу по дому у женщин, в большей степени превосходит часть дня, уходящую на работу по дому у мужчин, чем у женщин в возрастной группе 15-19 лет.

Объяснение. В 15-19 лет в подавляющем большинстве случаев люди еще не создали свою семью и выполняют домашние обязанности по указанию старших членов семьи, что способствует более ровному распределению обязанностей между мальчиками и девочками. В 25-29 лет большинство людей уже завели свою семью и распределение домашних обязанностей характерно для принятой в обществе традиции, в соответствие с которой домашний труд, в основном, обязанность женщин.

3 балла за определение изменения соотношения между частями дня, уходящими на выполнение работы по дому, у мужчин и женщин в возрасте 25-29 лет с данным соотношением у мужчин и женщин в возрасте 15-19 лет. До 6 баллов за полное, логически развернутое объяснение. Всего 9 баллов.

3. Могут быть названы следующие функции семьи:

1. Хозяйственно-экономическая.

«Этот факт подтверждается данными о распределении домашних обязанностей в хозяйстве: по-прежнему четко выделяются «мужские» и «женские» сферы домашнего труда. Причем «женских» сфер стало даже больше, чем раньше: сюда относится приготовление еды, уборка дома, оформление счетов и коммунальные платежи, чисто мужским остается лишь мелкий ремонт по дому «…управление» деньгами, когда женщина оказывается главным или равноправным распорядителем семейных финансов, находит отражение и у молодежи: 53% заявляют, что складывают все заработанные деньги вместе, а потом каждый берет оттуда по мере необходимости функция духовно-эмоциональной поддержки».

2. Досуговая.

«…семейный досуг организуется обоими партнерами в равной мере».

3. Воспитательная функция.

4. Функция первичного социального контроля.

«Женщина же должна вести хозяйство и заботиться о младших и старших родственниках, нуждающихся в помощи».

5. Функция духовно-эмоциональной поддержки.

«…от него ожидают прежде всего эмоциональной стабильности».

По 2 балла за каждую функцию семьи и по 2 балла за соответствующую цитату. Всего 16 баллов.

4. Критерии оценивания составленных участниками планов:

1. Аргументированность и обоснованность выдвигаемых тезисов

3. Представление различных аспектов обсуждаемой проблемы.

4. Соответствие сделанных выводов выдвинутым тезисам.

5. Грамотность использования обществоведческих фактов и понятий.

По каждому критерию до 7 баллов. Всего 35 баллов за задание.

9 класс Часть А (по 1 баллу за каждый верный ответ) 1. 1.1. –г, 1.2. – б, 1.3. –в. 1.4. – в.

–  –  –

Во второй половине __1_ века мир начал переход к новому типу общественного строя – _18__. В таком обществе доминирует не тот, кто обладает крупнейшей _19__ или накопил наибольшие богатства, а тот, кто владеет большими объемами _5_. _ Меняется и сам тип _6__ – прямое и грубое господство уходит в прошлое, ему на смену приходит сила _14__.

Ключевые __12_ игроки новой эпохи не правительства или партии, а _13__, _2_ организации и отдельные личности – создатели новых смыслов, _20_, стилей жизни.

–  –  –

Задание 1.

Задание 1.

10 класс Часть А (по 1 баллу за каждый верный ответ) 1. 1.1. – б, 1.2. – в, 1.3. – г, 1.4. – б, 1.5. –в, 1.6. – в, 1.7. – в, 1.8. – б.

2. 2.1. Г, Е 2.2. Б, Г, Е.

–  –  –

7. «Глобальный мир – это не 9. Наоборот, это возможность развития различных национальных политических и экономических моделей, которые могут информировать о себе остальной мир, а также возможность для 14 политических культур.Контролировать мир становится все сложнее. Однако соблазн глобального 13 не проходит. Это таит в себе серьезные опасности – одна сторона претендует на то, чтобы диктовать нормы жизни остальным членам мирового сообщества, что неизбежно провоцирует серьезные 3. В итоге мы наблюдаем парадокс – мир после окончания 11 стал не безопаснее, а, наоборот, намного рискованнее. Линий 8 появилось существенно больше, а 16 только умножила риски. Например, создание в Европе открытого рынка рабочей силы привело к резкому росту 7 из исламских стран, которые стали требовать культурной и религиозной 1. В контексте нарастающих противоречий между христианской и исламской цивилизациями Западная Европа сама стала заложницей своей 6.»

Задание 1.

1 фактор – возраст. Люди молодого возраста чаще избирают активные формы досуга, посещают увеселительные заведения, кафе, занятия спортом. Лицам пожилого возраста труднее и тяжелее выбираться из дома, поэтому они являются приверженцами традиционных и простых форм досуга.

2 фактор – размер населенного пункта. В крупных городах и мегаполисах лучше развита инфраструктура для активного досуга, что облегчает людям избирать активные формы досуга. В мелких городах и сельской местности слабо развита сеть кафе, клубов, фитнесцентров, кинозалов, поэтому жители таких населенных пунктов чаще предпочитают простые и традиционные формы досуга.

3 фактор – доход. Активные формы досуга требуют затрат на оплату посещения театров, кино, кафе, спортивных клубов. Поэтому их обычно практикуют люди с доходами не ниже среднего. Малообеспеченные как правило чаще практикуют традиционный и простой досуг.

По 2 балла за каждый названный фактор. До 3 баллов за объяснение. Всего 15 баллов.

1 скачок - 18-25 лет и 26-30 лет. В 25 лет оканчивается период молодости, люди чаще всего завершают профессиональное образование, создают семью, начинают профессиональную деятельность. Это сокращает возможности проведения активного досуга, так как накладывает новые обязанности, уменьшает объемы свободного времени.

2 скачок – 31-40 лет и 41-50 лет. К 40 годам люди теряют в значительной степени интерес к развлекательным формам досуга. Обзаводятся семьями те, кто не сделал этого в молодости, а многие уже становятся бабушками и дедушками, объем домашних обязанностей возрастает.

3 скачок 51-60 лет и старше 60 лет. После 60 большинство завершает трудовую деятельность, выходит на пенсию. Это ведет к сокращению доходов и возможностей проведения активного досуга. Люди в этом возрасте мало заинтересованы в развлечениях.

Препятствует активному досугу зачастую и общее ухудшение состояния здоровья.

По 2 балла за каждый названный скачок. До 3 баллов за объяснение. Всего 15 баллов.

1 различие. Все три формы активного досуга практикует группа 26-30 лет, а две формы группа 18-25 лет, которая избегает активно-гражданского досуга. Это можно объяснить тем, что выработка активной гражданской позиции требует значительно социальной зрелости, в молодости же у россиян более ярко выражено стремление к развлечениям.

2 различие. Сторонники саморазвития преобладают в группе 25-30-летних, а развлечения и спорта в группе 18-25-летних. В более старшем возрасте у людей меняются интересы, падает ценность простых развлечений, растет стремление к более полному личностному развитию.

По 2 балла за каждое различие. До 3 баллов за объяснение. Всего 10 баллов.

1 предположение. На досуге люди занимаются тем, чем они хотят, а не тем, чем обязаны.

Поэтому в досуге ярко проявляются жизненные стремления людей, их ценности и предпочтения, привычки.

2 предположение. Проведение досуга очень зависит от материальных условий жизни, в которые поставлены люди. Поэтому изучение досуга помогает понять общий уровень достатка в обществе, возможностей людей удовлетворять потребности выше, чем минимальные.

3 предположение. Формы проведения досуга раскрывают типы социальных связей в обществе, механизмы взаимодействия людей, когда они не ограничены строгими рамками формальных правил.

Могут быть сделаны иные имеющие основания предположения.

До 4 баллов за каждое предположение. Всего 12 баллов.

11 класс Часть А (по 1 баллу за каждый верный ответ) 1. 1.1. – б, 1.2. – в, 1.3. – г, 1.4. – б, 1.5. –в, 1.6. – в, 1.7. – в, 1.8. – б.

2. 2.1. Г, Е 2.2. Б, Г, Е.

–  –  –

7. «Глобальный мир – это не 9. Наоборот, это возможность развития различных национальных политических и экономических моделей, которые могут информировать о себе остальной мир, а также возможность для 14 политических культур.

Контролировать мир становится все сложнее. Однако соблазн глобального 13 не проходит. Это таит в себе серьезные опасности – одна сторона претендует на то, чтобы диктовать нормы жизни остальным членам мирового сообщества, что неизбежно провоцирует серьезные 3. В итоге мы наблюдаем парадокс – мир после окончания 11 стал не безопаснее, а, наоборот, намного рискованнее. Линий 8 появилось существенно больше, а 16 только умножила риски. Например, создание в Европе открытого рынка рабочей силы привело к резкому росту 7 из исламских стран, которые стали требовать культурной и религиозной 1. В контексте нарастающих противоречий между христианской и исламской цивилизациями Западная Европа сама стала заложницей своей 6.»

Задание 1.

1 фактор – возраст. Люди молодого возраста чаще избирают активные формы досуга, посещают увеселительные заведения, кафе, занятия спортом. Лицам пожилого возраста труднее и тяжелее выбираться из дома, поэтому они являются приверженцами традиционных и простых форм досуга.

2 фактор – размер населенного пункта. В крупных городах и мегаполисах лучше развита инфраструктура для активного досуга, что облегчает людям избирать активные формы досуга. В мелких городах и сельской местности слабо развита сеть кафе, клубов, фитнесцентров, кинозалов, поэтому жители таких населенных пунктов чаще предпочитают простые и традиционные формы досуга.

3 фактор – доход. Активные формы досуга требуют затрат на оплату посещения театров, кино, кафе, спортивных клубов. Поэтому их обычно практикуют люди с доходами не ниже среднего. Малообеспеченные как правило чаще практикуют традиционный и простой досуг.

По 2 балла за каждый названный фактор. До 3 баллов за объяснение. Всего 15 баллов.

1 скачок - 18-25 лет и 26-30 лет. В 25 лет оканчивается период молодости, люди чаще всего завершают профессиональное образование, создают семью, начинают профессиональную деятельность. Это сокращает возможности проведения активного досуга, так как накладывает новые обязанности, уменьшает объемы свободного времени.

2 скачок – 31-40 лет и 41-50 лет. К 40 годам люди теряют в значительной степени интерес к развлекательным формам досуга. Обзаводятся семьями те, кто не сделал этого в молодости, а многие уже становятся бабушками и дедушками, объем домашних обязанностей возрастает.

3 скачок 51-60 лет и старше 60 лет. После 60 большинство завершает трудовую деятельность, выходит на пенсию. Это ведет к сокращению доходов и возможностей проведения активного досуга. Люди в этом возрасте мало заинтересованы в развлечениях.

Препятствует активному досугу зачастую и общее ухудшение состояния здоровья.

По 2 балла за каждый названный скачок. До 3 баллов за объяснение. Всего 15 баллов.

1 различие. Все три формы активного досуга практикует группа 26-30 лет, а две формы группа 18-25 лет, которая избегает активно-гражданского досуга. Это можно объяснить тем, что выработка активной гражданской позиции требует значительно социальной зрелости, в молодости же у россиян более ярко выражено стремление к развлечениям.

2 различие. Сторонники саморазвития преобладают в группе 25-30-летних, а развлечения и спорта в группе 18-25-летних. В более старшем возрасте у людей меняются интересы, падает ценность простых развлечений, растет стремление к более полному личностному развитию.

По 2 балла за каждое различие. До 3 баллов за объяснение. Всего 10 баллов.

1 предположение. На досуге люди занимаются тем, чем они хотят, а не тем, чем обязаны.

Поэтому в досуге ярко проявляются жизненные стремления людей, их ценности и предпочтения, привычки.

2 предположение. Проведение досуга очень зависит от материальных условий жизни, в которые поставлены люди. Поэтому изучение досуга помогает понять общий уровень достатка в обществе, возможностей людей удовлетворять потребности выше, чем минимальные.

3 предположение. Формы проведения досуга раскрывают типы социальных связей в обществе, механизмы взаимодействия людей, когда они не ограничены строгими рамками формальных правил.

Искусствоведения, Геращенко Л.Л., доктор филос. наук ВГУК им. С.А. Герасимова Аннотация. В статье рассматривается мифотворчество, под которым понимается воссоздание универсальных образов, которые с...»

«Слайд 1 Исследования по бесплодию 7. Дифференцировка гамет из эмбриональных и «взрослых» стволовых человека Ana I. Marques-Mari, д.м.н. Валентийское отделение Испанского банка стволовых клеток Научно-исследовательский центр Принц Фелипе, Валенсия, Испания Предлагаем Вашему вниманию главу. Эта глава называется «Дифференци...»

«7 Огородная АЗБУКА Огородная AЗБУКА Памятка огородника На растущей Луне (в 1-й и 2-й четвертях) сажают всё, что ценится за надземную часть, - листья, перья, цветы, плоды. На убывающей Луне (в 3-й и 4-й четвертях) - всё, что ценно подземной частью, - лук...»

«Департамент образования Администрации города Ноябрьска муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования город Ноябрьск «Средняя общеобразовательная школа микрорайона Вынгапуровский» Аналитический отчёт о работе творческой группы «Проектная...» заключается в том, что только Его Воля существует, и никакой другой воли не существует, кроме как через Него. Поэтому Он один властвует, и никто иной. Целое здани...» системы распознавания номеров.3 2 Добавление канала распознавания 2.1 Описание полей инспектора канала распознавания 2.1.1 Настройка параметров канала распознавания 2.1.2 Пр...» УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ВЫСШЕГО...»РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ РИСИ РУМЫНИЯ Истоки и современное состояние внешнеполитического позиционирования государства Российский институт стратегических исследований РУМЫНИЯ: истоки и современное состояние внешнеполитического позиционирования государства...»

«ЛЕКЦИЯ № 14 ТЕМА: ТОПОГРАФИЧЕСКАЯ АНАТОМИЯ ПОЗВОНОЧНИКА И СПИННОГО МОЗГА (Слайд № 1) (Слайд № 2) План лекции:1. Топографическая анатомия позвоночника 2. Оболочки спинного мозга 3. Позвоночный канал и его содержимое Позвон...»

«1. Цель и задачи освоения дисциплины Целью освоения дисциплины «Методика полевого эксперимента» является формирование необходимого объема знаний и умения у слушателей по вопросам организации, планирования и вы...»

«СОДЕРЖАНИЕ Владимир Руделев. Добрыня и Святослав (964 год) Игорь Ситников. Добрыня и Змея Окаянная НАШЕ ПРОШЛОЕ Владимир Руделев Добрыня и Святослав (964 год) Князь Святослав был ранен в бою за Муром отравленной пулей - малой тупой стрелкой, в которой было тайное отверсти...» конторы в Мюнхене (Mnchen/Riemerling) со специализацией по вопросом деятельности в области права международных организаций. «Дайджест публичного прав...»

2017 www.сайт - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам , мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Сущность гражданского общества, его основные признаки

Проблема гражданского общества - одна из ключевых в современной политической науке и общественной практике. Её актуальность объясняется все более углубляющимися процессами демократизации общественной жизни, повышением в них роли граждан и общественных самодеятельных объединений. Россия сегодня является как раз тем социальным пространством, где наиболее рельефно проявляют себя эти тенденции. О необходимости и путях формирования гражданского общества в нашей стране говорят политики и обществоведы, проблемы его становления, функционирования и развития обсуждаются на «круглых столах» и конференциях, на других научных и политических форумах. Можно утверждать, что решение многих, стоящих сегодня перед нашим обществом задач, связывается именно с созданием основ гражданского общества и его развитием. гражданский общество государство

Понимание сущности гражданского общества, условий и факторов формирования его качественных параметров применительно к реалиям современной жизни, представление о механизме взаимодействия гражданского общества с государством - это те аспекты, которые имеют сегодня особый научный и практический интерес.

Развитое гражданское общество выступает исторической предпосылкой становления правового государства. Без зрелого гражданского общества невозможно построение демократической политической системы. Только сознательные, свободные и политически активные граждане способны создавать наиболее рациональные формы коллективной жизни. С другой стороны, государство призвано обеспечивать условия для реализации прав и свобод личностей и групп.

Гражданское общество -- это совокупность негосударственных частных объединений граждан, преследующих индивидуальные и групповые интересы.

Понятие гражданское общество» было введено Дж. Локка, А. Смитом для отражения исторического развития общества, перехода его от дикого природного состояния к цивилизованному.

Это понятие анализировали многие великие умы общественной мысли: от Аристотеля, Гегеля, Маркса до современных авторов XXI в. Под гражданским обществом они понимали общество на определенной стадии его развития, включающее добровольно сформировавшиеся негосударственные структуры в экономической, социально-политической и духовной сферах жизнедеятельности общества.

Дж. Локк сформулировал основные принципы цивилизованных отношений в обществе:

§ интересы личности стоят выше интересов общества и государства; свобода -- наивысшая ценность; основа свободы индивида, гарантия его политической самостоятельности -- частная собственность;

§ свобода означает невмешательство кого бы то ни было в частную жизнь личности;

§ индивиды заключают между собой общественный договор, т. е. создают гражданское общество; оно образует защитные структуры между индивидом и государством.

Таким образом, по Локку, гражданское общество -- люди, добровольно объединенные в различные группы и самоуправляющиеся институты, огражденные законом от прямого вмешательства государства. Правовое государство призвано отрегулировать эти гражданские отношения. Если гражданское общество обеспечивает права человека (права на жизнь, свободу, стремление к счастью и т. д.), то государство -- права гражданина (политические права, т. е. права на участие в управлении обществом). В том и другом случае речь идет о праве личности на самореализацию.

Разнообразие интересов граждан, их реализация через различные институты, диапазон используемых при этом прав и свобод составляют основные черты гражданского общества.

Институты гражданского общества можно разделить на три группы. Это организации, в которых индивид:

§ получает средства к удовлетворению жизненных потребностей в пище, одежде, жилье и т. д. Эти средства индивид может получить в производственных организациях, потребительских и профессиональных союзах и т. 11.;

§ удовлетворяет потребности в продолжении рода, общении, духовном и физическом совершенстве и т. д. Этому способствуют семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т. д.;

§ удовлетворяет потребности в управлении жизнью общества. Здесь интересы реализуются посредством участия в функционировании политических партий и движений.

Способность отдельных граждан, различных организаций граждан отстаивать свои частные интересы, возможность их удовлетворения по собственному усмотрению, не нарушая при этом чужих частных и общественных интересов, характеризует зрелость гражданского общества.

Гражданское общество в широком значении совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишь тоталитаризм означает его полное, а чаще частичное поглощение политической властью. Гражданское общество в узком, собственном значении неразрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество -- продукт буржуазной эпохи и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность. Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, группами интересов и т.д. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные (подчиненности), а горизонтальные связи -- отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами. Для современного понимания гражданского общества недостаточно представление о нем лишь с позиции его противопоставления государственной власти и, соответственно, сфере реализации публичных интересов. Главным в современной, общедемократической концепции гражданского общества должно быть определение собственных качественных характеристик тех реальных общественных отношений, которые в системном единстве могут быть определены как современное гражданское общество. Гражданское общество -- это не просто некое объемное понятие, характеризующее определенную сферу общественных отношений, пределы которых определяются лишь тем, что это «область действия частных интересов» (Гегель). В то же время «гражданское общество» -- это и не юридическое, не государственно-правовое понятие. Государство не может, не в состоянии «учредить», «декретировать», «установить» своими законами желательный для него образ гражданского общества. Гражданское общество -- это закономерный этап, высшая форма самореализации индивидов. Оно вызревает по мере экономического, политического развития страны, роста благосостояния, культуры и самосознания народа. Как продукт исторического развития человечества гражданское общество появляется в период ломки жестких рамок сословно-феодального строя, начала формирования правового государства. Обязательным условием возникновения гражданского общества является появление возможности у всех граждан экономической самостоятельности на базе частной собственности. Важнейшей предпосылкой формирования гражданского общества являются ликвидация сословных привилегий и возрастание значения человеческой личности, человека, который превращается из подданного в гражданина с равными юридическими правами со всеми другими гражданами. Политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое обеспечивает права и свободы личности. В этих условиях поведение человека определяется его собственными интересами и на него ложится ответственность за все действия. Такая личность превыше всего ставит собственную свободу, уважая вместе с тем и законные интересы других людей. Так как в руках у государства сосредоточена большая власть, то оно с помощью чиновников, армии, полиции, суда может легко подавить интересы социальных групп, классов и целого народа. История установления фашизма в Германии и Италии является ярким примером того, как государство поглощает общество, как происходит огосударствление его сфер, осуществляется всеобщий (тотальный) контроль над личностью. В этом плане гражданское общество есть объективно сложившийся порядок реальных общественных отношений, который основан на признанных самим обществом требованиях справедливости и меры достигнутой свободы, недопустимости произвола и насилия. Данный порядок складывается на основе внутреннего содержания этих отношений, что превращает их в критерий «справедливости и меры свободы». Тем самым отношения, составляющие гражданское общество, обретают способность нести в себе определенные требования, нормативные модели поведения граждан, должностных лиц, государственных органов и государства в целом в соответствии с идеалами справедливости и свободы. Это означает, что в отношениях, составляющих гражданское общество, воплощаются идеи права как высшей справедливости, основанной на недопустимости произвола и гарантировании равной для всех членов гражданского общества меры свободы. Это те нормативные (общеобязательные) требования, которые складываются и существуют в гражданском обществе независимо от их государственного признания и закрепления в законах. Но следование им со стороны государства является залогом того, что закон в таком обществе и государстве приобретает правовой характер, т. е. они не только воплощают в себе государственную волю, но эта воля в полной мере соответствует требованиям справедливости и свободы. Повседневная жизнь индивидов, ее первичные формы составляют сферу гражданского общества. Однако многообразие повседневных потребностей и первичных форм их реализации требует согласования и интеграции устремлений индивидов и социальных групп для поддержания целостности и прогресса всего общества. Равновесие, взаимосвязь общественных, групповых и индивидуальных интересов осуществляет государство посредством управленческих функций. Следовательно, глобальное общество, т. е. всеохватывающая человеческая общность, состоит из гражданского общества и государства. Гражданское общество и государство представляют собой социальные универсалии, идеальные типы, отражающие различные стороны и состояния жизни общества, противостоящие друг другу. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. По определению Ж-Л. Кермонна, «гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющих данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства». Гражданское общество предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и делающие индивидуальный выбор. Напротив, государство представляет собой пространство тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур и примыкающих к ним политических партий, групп давления и т. д. Гражданское общество и государство взаимно дополняют друг друга. Без зрелого гражданского общества невозможно построить правовое демократическое государство, поскольку именно сознательные свободные граждане способны к рациональной организации человеческого общежития. Таким образом, если гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной государственной волей, то государство призвано противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису и упадку через создание условий для реализации прав и свобод автономной личности.

Сущность и основные принципы гражданского общества. Сущность гражданского общества состоит в том, что оно объединя ет и выражает прежде всего интересы граждан, их чаяния, свободу, запросы, потребности, а не волю правящих элит, власти, государства. Последнее (государство) призвано выступать лишь слугой общества, его доверенным представителем. Государство для общества, а не общество для государства. Можно указать ряд наиболее общих идей и принципов, лежащих в основе любого гражданского общества, независимо от специфики той или иной страны. К ним относятся:

1. экономическая свобода, многообразие форм собственности, ры ночные отношения;

2. безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина;

3. легитимность и демократический характер власти;

4. равенство всех перед законом и правосудием, надежная юриди ческая защищенность личности;

5. правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей;

6. политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;

7. свобода мнений, слова и печати, независимость средств массовой информации;

8. невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;

9. классовый мир, партнерство и национальное согласие;

10. эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Гражданское общество - не государственно-политическая, а глав ным образом экономическая и личная, частная сфера жизнедеятель ности людей, реально складывающиеся отношения между ними. Гражданское общество - открытое, демократическое, саморазвивающееся общество в котором центральное место занимает человек гражданин и личность.

Гражданское общество - это такое состояние общества, когда человек является высшей ценностью, признаются, соблюдаются, и защищаются его права и свободы, государство способствует динамическому развитию экономики и политической свободе, находится под контролем общества, государственная и общественная жизнь основывается на праве, идеалах, демократии и справедливости.

Основные признаки:

1. Свобода обеспечивается, когда:

Индивид независим от государства - не находится под его тотальным контролем;

Индивид является собственником, т.е. обладает средствами, необходимыми для достойного существования;

Человеческая личность не находится под полным контролем со стороны класса, сословия, семьи;

Человек самостоятельно выбирает сферу профессиональной самореализации;

Человек имеет возможность свободно формировать свои политические убеждения и выражать их;

Права и свободы человека признаются, соблюдаются, и защищаются государством;

Существуют гарантии прав и свобод человека, механизмы их защиты.

2. Открытость, т.е. наличие информационной свободы, свободы мысли и слова, образования и воспитания, перемещения внутри страны, въезда и выезда из страны.

3. Плюрализм, который характеризуется наличием в обществе различных классов, слоев, социальных групп; политических сил, выражающих их интересы, свободной конкуренции политических сил в борьбе за отстаивание интересов и за обладание государственной властью; развитой структурированной политической системы и ее стабильностью; достаточным совершенством государственного аппарата и наличия разделения властей, наличием в обществе разных точек зрения, свободой их выражения и отсутствия обязательной государственной идеологии.

4. Правовой характер. Им общество обладает там, где имеет место правовое государство, т.е. государство, основанное на праве, соблюдения законов, подзаконных актов.

5. Самоуправляемость и саморазвитие выражаются в том, что индивиды, классы, социальные группы самостоятельно устанавливают, и регулируют взаимоотношения между собой. Как правило, не прибегая к услугам государства как арбитра, гражданское общество имеет в самом себе экономический, политический, культурно - нравственный потенциал для собственного воспроизводства и дальнейшего развития.

2. Предпосылки и условия функционирования гражданского общества

Процесс формирования и развития гражданского общества, его функционирование и совершенствование осуществляется на основе совокупности объективных предпосылок и в соответствии с определенными принципами. Они обеспечивают зарождение, «вызревание», дальнейшее движение гражданского общества к более высоким формам, его устойчивость, стабильность и жизнеспособность. В теории принято считать, что основу гражданского общества составляют: в экономической сфере - частная собственность и рыночные отношения; в политической сфере - демократия, закон, право; в духовной сфере - цивилизованность, справедливость, нравственность.

Основополагающими принципами гражданского общества являются: индивидуальная свобода и самостоятельность личности; баланс прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; народный суверенитет; верховенство и полновластие народа; паритет отношений «человек - общество - государство».

Современное гражданское общество - это самоорганизующаяся и саморазвивающаяся система, обладающая внутренними источниками функционирования и совершенствования. Вместе с тем, исторический опыт свидетельствует, что оно функционирует и развивается гораздо эффективнее, если для этого создаются определенные условия. Основополагающим из таких условий является владение каждым членом общества конкретной собственностью, наличием у него права использовать её по своему усмотрению. При этом такое право должно быть не только формальным, носить удостоверяющий характер, но и иметь общественное признание. Владение собственностью может быть единоличным и коллективным, но главное здесь - наличие ее фактического владельца. Наличие собственности и права ею распоряжаться составляет исходную предпосылку свободы личности.

Следующим необходимым условием успешного функционирования и развития гражданского общества выступает развитая и многообразная социальная структура. Она позволяет обеспечивать устойчивые вертикальные и особенно горизонтальные связи и отношения между представителями различных социальных групп и слоев. В системе этих связей складываются широкие возможности для реализации интересов, прав и свобод индивида.

Обязательным условием жизнедеятельности гражданского общества выступает также высокий интеллектуальный уровень развития личности, ее внутренняя свобода и самостоятельность. Личность, обладающая такими характеристиками, создается всей системой институтов гражданского общества, их функциональной надежностью.

И, наконец, большое значение, для эффективного развития и совершенствования гражданского общества имеет преодоление правового нигилизма во всех звеньях общественного организма, становление правового государства, правовое обеспечение жизнедеятельности граждан. Фактическое утверждение правового государства позволяет обществу избавляться от большого количества вредных для граждан стереотипов, препятствующих развитию гражданского общества, способствует совершенствованию его структур.

Все эти условия в значительной мере создают само общество через государство и вопреки ему. Через государство - выработкой необходимых законов, формированием демократических структур, строгим соблюдением государством общепринятых, норм и процедур. Вопреки государству - созданием в рамках конституционного поля противовеса государству в виде самодеятельных объединений и самоуправляющихся ассоциаций граждан, независимых общественных организаций, массовых общественных движений, негосударственных средств массовой информации и т.д. В этом контексте взаимоотношения гражданского общества и государства, механизм их взаимодействия представляют особую значимость, играют ключевую роль в процессе формирования и развития гражданского общества.

Если человеческое общество возникло одновременно с человеком, то гражданское общество образовалось лишь за последние два столетия. Его становление связано с развитием многообразных форм частной собственности, рыночной экономики и свободы экономического выбора, утверждением демократических порядков, прав и свобод человека и гражданина, с признанием ценности свободной и ответственной личности.

Становление гражданского общества неразрывно связано с утверждением правового государства. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества. Гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима, правового государства. В условиях авторитарных и тоталитарных режимов гражданское общество нормально функционировать не может.

Исторически гражданское общество пришло на смену традиционному, сословно-кастовому. При сословном строе государство практически совпадало с имущими классами и было обособленно от основой массы населения. В традиционных обществах древнего мира средних веков социального неравенства было выражено и закреплено в праве: господствующая социальная группа была организована в государство, поддерживавшее сословные границы и охранявшее привилегии высших сословий, от имени которых и осуществлялась власть. В сословных обществах государство регламентировало многие стороны экономической, хозяйственной, бытовой, религиозной, духовной жизни. Однако феодальная сословная система не была абсолютной чуждой природе гражданского общества. Не смотря на то, что политическим выражением средневекового способа производства являлись привилегии, неравное для каждого из феодальных сословий право, сословный социальный порядок позволял обществу сохранять определенную независимость от государства.

На смену вертикальным феодальным структурам, открыто выражавшим и закреплявшим социальное неравенство, пришли преимущественно горизонтальные невластные связи, основанные на юридическом равенстве и договорных началах свободных личностей.

Гражданское общество по сути своей буржуазное. Его основой является юридически свободный индивид. Обособление гражданского общества от государства происходило в процессе ликвидации сословного неравенства и разгосударствления общественных отношений.

Начало данному процессу положило формирование представительного государства, выступающего от имени всего населения. Для этого необходимо было законодательное признание юридического равенства людей на основе наделение их правами и свободами. Замена сословного неравенства всеобщим юридическим равенством определило качественно новое социальное положение личности. Теперь индивиды независимо от их социального происхождения и имущественного положения были признаны равными и полноправными участниками общественной жизни, наделенными свободной волей.

Частные причины (даже при их множе ственности) не привели бы к созданию такой огромной обще ственной сферы (системы), каковой является гражданское общество. Следовательно, cуществуют общие причины, питаю щие процесс создания и развития гражданского общества, оче видно, достаточно серьезные. Их немало, мы назовем главные, основополагающие.

Первая причина связана с частной собственностью. В развитом демократическом обществе подавляющая часть населения -- частные собственники. Разумеется, представители крупного биз неса немногочисленны. Однако развитым и многочисленным является средний класс. Для подавляющего большинства этих собственников средством получения доходов, средством к жиз ни их семей является частая собственность. Это -- частные предприятия (в промышленности, торговле, сельском хозяй стве, в добывающих отраслях и др.), земля, недвижимость, сдаваемая в аренду, ценные бумаги, приносящие доход, де нежные средства, приносящие проценты, интеллектуальная собственность, обладателями которой являются писатели, композиторы, изобретатели, научные работники, и т.д. Им не про сто есть что терять, с потерей собственности они лишаются самого важного -- источника средств для жизни. Поэтому не удивительно, что на сохранение собственности, на создание оптимальных условии для ее дееспособности и направлены энер гичные усилия её обладателей.

Опыт показывает, что наиболее эффективными являются коллективные усилия разною рода объединения собственни ков с одинаковыми интересами, ассоциации фермеров, союзы предпринимателей, банкиров и др. Их представители постоянно взаимодействуют с соответствующими комиссиями в законода тельных органах и с правительством, добиваясь оптимизации условии функционирования частной собственности, принадле жащей членам данных организации.

Таким образом, частная собственность, будучи наиболее раз витым институтом демократического общества, является пер вой из главных причин возникновения и функционирования гражданского общества, превращения его в мощнейшую само организующуюся общественную структуру. Именно частная собственность во всем разнообразии ее конкретных форм делает существование гражданского общества необходимым.

Однако общество, основанное на свободной рыночной эко номике, представлено не только собственниками. Существен ный его удельный вес составляют лица наемного труда -- рабо чие, инженерно-технический состав, служащие. Есть и другие общественные группы и слои -- инвалиды, пенсионеры, лица свободных профессий (юристы, художники и т.д.). Жизненно важные интересы этих слоев общества также заставляют их объе диняться в свои союзы, ассоциации, клубы, разного рода дру гие организации (например, «Гильдия ветеранов сцены», «Пар тия пенсионеров», «Ассоциация адвокатов» и др.). Данные объе динения активизированы по многим направлениям: улучшение условий жизни, поиск посильной работы и спонсоров, отстаи вание прав, если они нарушаются.

Таким образом, частная собственность при необходимости превращает все (или почти все) общество в гражданское, если иметь в виду эту его сторону, то есть гражданское общество как совокупность добровольно образовавшихся надгосударственных структур.

Вторая причина тесно связана с первой. Речь идет о свободной рыночной экономике. Демократическое общество, наряду с други ми свободами, предполагает хозяйственную систему, развиваю щуюся по своим законам. Только соблюдая эти законы, можно успешно вести предпринимательскую деятельность. И главное -- противостоять законам рынка в одиночку очень трудно. Разного рода объединения предпринимателей, то есть организации гражданского общества, призваны облегчить эту задачу. (Вопрос об организациях гражданского общества в экономической сфе ре будет специально рассмотрен далее.)

Третья причина необходимости возникновения и функцио нирования гражданского общества заключается в следующем. Демократическое государство призвано максимально удовлетво рять интересы и потребности своих граждан. Однако рождающи еся в обществе интересы столь многочисленны, столь разнообразны и дифференцированы, что практически государствонеможет иметь информацию обо всех этих интересах. Значит, не обходимо информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворить которые можно лишь силами и сред ствами самого государства. И опять же эффект достигается, если действовать через организации гражданского общества. Конеч но, широко распространено и отстаивание своих интересов граж данами в одиночку.

В каждой демократической стране организаций гражданского общества насчитывается множество. Они могут организовываться в связи с конкретными проблемами региона и даже отдельного города, в связи с профессиональными интересами (например, разного рода гильдии актеров кино, театра), это организации и фонды благотворительного характера, объединения, связанные с необходимостью восстановления памятников большого куль турного значения. Сюда же относятся многочисленные движе ния (например, в связи с протестом против осуждения не виновных) и т.п. Много такого рода организаций и движений гражданского общества вырастает до общегосударственных масш табов. Типичный в этом отношении пример -- движение «зеле ных» в западноевропейских странах. Превратившись в мощную силу, оно добилось того, что государство выделило немалые дополнительные ресурсы на охрану окружающей среды и вне сло изменение в законодательство, регулирующее этот процесс.

Таким образом, третья главная причина, делающая необхо димым возникновение и развитие гражданского общества, -- это исключительное многообразие интересов граждан демо кратического общества. Важно подчеркнуть, что именно в демо кратическом обществе только и возможен широчайший спектр этих интересов. И связано это с теми свободами, которые данное общество предоставляет своему народу.

От вопроса о необходимости гражданского общества в усло виях демократии переходим к раскрытию его возможности. Де мократия не просто делает гражданское общество насущно не обходимым, она создает все основные условия для его возник новения и развития. Отметим наиболее важные из них. Главное условие активной жизни гражданского общества -- это соци альная свобода, демократическое государственное управление, существование общественной сферы политической деятельности и политических дискуссий. Свободный гражданин -- основа гражданского общества. Социальная свобода создает возможность для самореализации человека в обществе.

Важным условием функционирования гражданского обще ства является гласность и связанная с ней высокая информиро ванность граждан, позволяющая реально оценивать хозяйствен ную конъюнктуру, видеть социальные проблемы и предприни мать шаги по их разрешению.

И, наконец, основополагающим условием успешного функ ционирования гражданского общества является наличие соответ ствующего законодательства и конституционных гарантий его права на существование.

Рассмотрение вопросов о необходимости и возможности су ществования гражданского общества дает основание подчерк нуть его функциональную характеристику. Основная функция граж данского общества -- наиболее полное удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей общества.

Функционирование системы гражданского общества, так же как и системы государственных органов, подчиняется имманентным природе каждого из них принципам - началам. К ним относятся:

Принцип гуманизма. Общность принципов демократического государства и гражданского общества проявляется, прежде всего, в цели служения интересам человека, защиты его прав и свобод. Положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, служит в равной мере принципом деятельности как государственных органов, так и структур гражданского общества.

Другим общим для функционирования государства и гражданского общества принципом, является принцип свободы самовыражения человека. Проявление этого принципа отражается как в физической, так и интеллектуальной свободе человека, в том числе: в свободе передвижения, выбора места пребывания и жительства, выбора занятий и рода деятельности, в свободе личной жизни, свободе мысли и слова, выражение мнений и убеждений или отказ от них. Проявление этого принципа имеет двойственный характер. С одной стороны, свобода самовыражения человека - это непременное условие благоденствия и прогресса всего человеческого общества и государства, поскольку только разумный и свободный человек способен таким образом преобразовать окружающий мир, чтобы максимально приспособить этот мир для комфортного и безопасного существования. С другой стороны, свобода самовыражения человека не всегда имеет позитивный характер и может входить в противоречие с интересами других людей и государства. В этом случае либо государство, путем установления правовых запретов, либо само гражданское общество, путем выработки моральных, корпоративных и иных внеправовых правил поведения, устанавливает разумные пределы самовыражения человека.

Одним из условий и в то же время принципом функционирования, как гражданского общества, так и государства является принцип равенства. Равенство возможностей в гражданском обществе и равноправие в государстве свидетельствуют о гармоничности соответствующих социальных отношений.

Поскольку и государственные органы, и структуры гражданского общества представляют собой социальные общности людей, объединенных общими целями, интересами, то в качестве следующего принципа можно назвать принцип коллективизма. Этот принцип означает, что каждый член той или иной общности осознает свою принадлежность к ней по определенным, идентифицирующим эту общность признакам, строит свое поведение в соответствии с правилами, принятыми этой общностью, и направляет свою деятельность на реализацию её общих интересов.

Следующий общий принцип государства и гражданского общества - принцип функциональной обусловленности. Любое объединение людей имеет свои цели и задачи, а так же и функцию. Сама функция предполагает не только определенное смысловое содержание действий людей, но и совокупность способов, методов и приемов их осуществления для решения определенных задач.

Принцип законности, означающий «точное и повсеместное исполнение всеми органами государства, должностными лицами и гражданами требований закона», в равной мере распространяется на все структуры гражданского общества.

Все вышеперечисленные принципы присущи как гражданскому обществу, так и государству, поскольку заложенные в них ценности представляются важным в любом человеческом сообществе. Так же наряду с общими существуют и специальные принципы, присущие только гражданскому обществу. А именно принцип самоуправления и принцип добровольности.

Самоуправление гражданского общества тесно связано с принципом невмешательства в его деятельность государственных и муниципальных органов власти. Границей невмешательства является все то, что связано с предметом уставной, внутренней деятельности общественных структур. Однако грань между теми отношениями, куда может, и куда не может вмешиваться государство, весьма неопределенна.

Так же можно отметить как принцип гражданского общества добровольность. Заключающийся в не принуждаемом членстве данного объединения. То есть человек вступил в гражданское общество на добровольной основе, и сознает себя как его член.

Подводя итог рассмотренных понятий в первой главе можно прийти к заключению, что процесс становления гражданского общества сложен и противоречив, отличается длительностью. Формирование гражданского общества одно из необходимых условий продвижения России по пути проведения экономических, политических и правовых реформ, становления правового государства, поскольку страна поставила задачу преобразовать экономику на основе признания частной собственности и предпринимательства, внедрить в общественно-политический строй элементы демократии, упрочить положение человека и гражданина, утвердить свободу.

Гражданскому обществу, в том числе сформировавшемуся в России, свойственны определенные признаки, способствующие более глубокому осмыслению его природы, а также принципы данного общества, которые мы перечислили выше.

3. Особенности формирования гражданского общества в современной России

Большинство исследователей обращает внимание на сложный, и длительный характер становления современного гражданского общества в России, других странах СНГ. Особенность его состоит в переживаемом этими странами переходе от авторитарной организации политической жизнедеятельности и соответствующего менталитета граждан к демократическому обществу. Этот, нередко зигзагообразный, противоречивый процесс развивается параллельно с созданием правового государства, становлением демократической культуры.

Общая картина формирования структур гражданского общества в современной России имеет определённую позитивную тенденцию развития, особенно по сравнению с прошлым, когда свободная гражданская жизнь протекала в основном в формальных и контролируемых организациях. Конституцией Российской Федерации, хотя в ней и отсутствует термин "гражданское общество", закреплены основные права и свободы человека и гражданина, отменена цензура. Сложилась многопартийная система, различные социальные группы и авторы - организации бизнеса, СМИ, профсоюзы и др.

Для нынешнего состояния формирующегося современного гражданского общества в России характерно следующее:

Пока не сложилась целостная система гражданских структур, существует большое количество фрагментированных образований, слаба правовая защита граждан и ассоциаций;

Социум расколот по линиям: бедные и богатые, элиты и народ, чиновники и все остальные, центр - периферия и др.;

Неадекватна и слаба социальная основа гражданского общества - относительно небольшой средний класс (от 16 до 30 % граждан по различным подсчетам);

Недостаточно выражены и укоренены интегративные, объединяющие культурные ценности (доверие, солидарность, согласие, социальная ответственность, уважение к жизни, личности, достоинству и др.);

Слабость структурированных интересов, отсутствие ясно выраженной идентификации индивидов с соответствующими группами препятствуют формированию гражданских объединений, организации групповых действий ит.д.;

Пассивность и низкий уровень (как количественно, так и качественно) участия граждан в общественно-политической жизни (не более 10% населения), за исключением судьбоносных или принципиально важных событий для страны, региона, города, селения;

Слабое и не эффективное воздействие организаций гражданского общества на структуры власти;

В стадии формирования находится правовая база российского гражданского общества;

На облик формирующегося гражданского общества в России оказывают воздействие как его исторические свойства (длительная авторитарная полоса генезиса России, распространенный недемократический менталитет), так и современные особенности развития общества;

Процесс формирования гражданского общества в России далёк от завершения (зрелости); влияние общественных структур на принятие экономических, социальных и политических решений незначительно; в связи с этим невелика и стабилизирующая роль институтов гражданского общества.

Формирование современного гражданского общества в России - сложный и длительный процесс. Значительная часть граждан пока отчуждена от общественной жизни и собственности, имеет весьма слабое представление о гражданском обществе и его роли в социуме.

В целом понятие гражданского общества пока ещё не получило широкого распространения и восприятия на массовом, обыденном уровне в политическом сознании россиян. Его в большей степени используют политики, активисты общественных организаций, учёные и т.д. К сожалению, и в ряде современных учебников для студентов по политологии (например, К.С.Гаджиева, А.И.Кравченко и др.) нет специальных разделов о гражданском обществе, его состоянии и задачах в Российской Федерации.

Одной из ключевых проблем современного развития выступает отчуждение различных социальных групп и институтов от государства. Ниже проанализирован уровень доверия граждан как к властным структурам, так и общественным организациям.

В последние годы достаточный уровень доверия населения среди государственных структур имели Президент, армия и некоторые руководители регионов, у остальных органов власти уровень доверия был значительно ниже. Среди общественных организаций возрос авторитет русской православной церкви, органов СМИ, профсоюзов. Общественной палате доверяет каждый четвертый россиянин. Меньше доверяют политическим партиям - лишь каждый пятый. В приоритетные национальные проекты верит до 40% населения, что в целом неплохо.

Многие граждане или не понимают общего смысла и цел и экономической и социальной политики государства, или не воспринимают её как обращенную именно к ним.

Ещё одна проблема связана с разделением публичной политики и частной жизни. На вопрос - "Как Вы считаете, участие в выборах - обязанность гражданина?" - до двух третей опрашиваемых обычно отвечают положительно. А вот вера в то, что участие в выборах даст возможность повлиять на власть, не превышает в последние годы 20% респондентов. Причем, две трети респондентов не, только не верят в возможность повлиять на деятельность властей, но и не хотели бы участвовать в управлении общественными делами в своем поселке, городском районе и т.д., потому, что не видят в этом никакого смысла.

Очевидно, можно говорить о заниженном уровне социальных претензий российских граждан по проблеме постоянного участия в политике и его недостаточности. Так, респонденты отметили, что из семи обозначенных статусных позиций в обществе "участие в политике" занимает последнее, 7-е место. Наиболее высоко ими оценивались (по нисходящей): "место в обществе по образованию"; "по квалификации"; "по выполняемой работе"; "по прогрессии"; "по качеству жизни"; "по размеру зарплаты" и "по участию в политической жизни страны".

В развитии гражданского общества имеются известные трудности, связанные с недостаточным уровнем личной безопасности, соблюдения прав человека, крайне низкими доходами (бедность) у трети россиян.

С одной стороны, можно говорить об известной положительной динамике в развитии российского общества в рассматриваемый период по таким параметрам, как "свобода слова", "свобода политического выбора", "терпимость к чужому мнению". С другой--многие респонденты обращают внимание на критическое или плохое положение дел в следующих сферах общественной жизни: "соблюдение прав человека", "личная безопасность", "равенство всех граждан перед законом", "социальные гарантии".

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Раскрытие понятия "гражданское общество", его основные признаки. Формирование гражданского общества в России. Принципы функционирования гражданского общества. Условия становления гражданского общества в современной России. Гражданские движения в России.

курсовая работа , добавлен 14.04.2014


Роль формирования гражданского общества, общая характеристика и признаки. Определение понятия "гражданское общество". Условия формирования и исторические предпосылки. Объединения граждан как институт гражданского общества. Стадии существования групп.

курсовая работа , добавлен 14.02.2009


Проблема гражданского общества как фундаментальная научная проблема. Современное состояние гражданского общества в России, специфика его формирования. Ключевые особенности, которые повлияли на становление институтов гражданского общества России.

курсовая работа , добавлен 18.03.2013


Сущность и понятие гражданского общества. Признаки высокоразвитого гражданского общества. Возникновение гражданского общества на определенных основаниях. Гражданское общество в современном понимании. Современные концепции гражданского общества. Современны

контрольная работа , добавлен 30.09.2008


Анализ специфики функционирования становящихся институтов гражданского общества на грани двух столетий и характера их взаимодействия с правовым государством. Основные политико-правовые концепции формирования гражданского общества в России и за рубежом.

дипломная работа , добавлен 09.10.2013


Понятие, происхождение, признаки и структура гражданского общества - общества с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами. Характерные признаки и основные функции современного гражданского общества.

реферат , добавлен 02.07.2010


Концепции и элементы гражданского общества. Особенности и проблемы формирования гражданского общества в современной России. Виды публичной власти. Функции правового государства. Перспективы демократических преобразований. Институты гражданского общества.

курсовая работа , добавлен 02.12.2014


Организующее значение государственной власти для формирования гражданского общества. Анализ правовых основ, которые призваны формировать и развивать гражданское общество в Российской Федерации, рассмотрение системы взаимодействия его с государством.

дипломная работа , добавлен 29.12.2014


Своеобразие правового подхода к анализу гражданского общества. Этапы развития концепции взаимосвязи гражданского общества, государства и права в науке. Динамика гражданского общества, правовых механизмов функционирования его структур и институтов.

курсовая работа , добавлен 15.01.2015


Понятие, происхождение, признаки и структура гражданского общества. Характерные признаки и особенности становления гражданского общества в Российской Федерации. Важнейшие формальные критерии брака. Особенности семейного законодательства в России.