Как поступают с мусором в разных странах. Как ОНИ это делают: как сортируют мусор за границей Способы утилизации отходов в разных странах

Эпиляция 22.06.2020

Эпиляция

Мусором, скопившимся на российских свалках, можно завалить два Израиля или четыре Кипра. Ужаснувшись масштабами загрязнений, мы решили обратиться к зарубежному опыту и рассказать о том, как поступают с мусором в различных странах мира.

Фото: Андрей Стенин, РИА Новости

Первые мысли, что приходят в голову при виде огромной, просто гигантской кучи мусора, несколько попахивают пироманией. Огонь всё съест, обратит во прах без остатка любой мусор, который способен произвести человек, и даже не поперхнётся. Негативная сторона у такого метода очевидна - навряд ли кто-то добровольно согласиться дышать содержащимися в дыме продуктами горения, а экологию в таком случае спрашивать никто не собирается. Но есть здесь сторона и позитивная (помимо, конечно, уничтожения всего того, что неминуемо загадило бы почву на большой территории) - электричество. Современные мусоросжигающие заводы являются небольшими электростанциями. И лидером как по тоннажу сжигаемого мусора, так и по получению из него электричества, является Страна восходящего Солнца. Япония, население которой сопоставимо с российским, и мечтать не может о свободной территории площадью в два Израиля, не говоря уже о том, чтобы отдать её под свалки. Поэтому выход один - жечь, и делать это не только с пользой, но и с известным изяществом. «Мусорные электростанции» не только эффективны и благодаря высоким технологиям экологически чисты настолько, насколько это вообще может быть, но и просто-напросто радуют глаз. Это не мрачные бетонные строения, а причудливые, будто сказочные фабрики, ярким примером которых может послужить хотя бы нарядный мусоросжигающий завод на острове Майшима в Осаке. Созданный Фриденсрайхом Хундертвассером, он являет собой просто-таки шедевр современной архитектуры.

Фото: fiuzu.com

Фото: Peter DaSilva, The New York Times

В Европе, Северной Америке, Австралии уже далеко не первое десятилетие мусорную повестку дня определяет раздельный сбор бытовых отходов. Цветные ящики для пластика и стекла, контейнеры для выдохшихся батареек - этим и на постсоветском пространстве уже никого не удивишь, а в западных странах стандартный набор расширяется за счёт бумаги, картона, металла и пищевых отходов. Всё что можно переработать, то перерабатывается, всё остальное уходит опять же на мусоросжигающие заводы, и совсем немного - на свалки. Система раздельного сбора мусора, конечно, - удовольствие не из дешёвых, но приносит свои плоды не только в части уменьшения загрязнений, но и в социальной сфере - снижает безработицу и пропагандирует среди граждан более ответственный подход к своему городу.

Фото: Roberto Salomone, AFP

Разумеется, и в развитых странах запада с утилизацией отходов (и даже сбором оных) периодически возникают довольно-таки серьёзные проблемы. Это случается даже с лидерами по части переработки бытовых отходов, которые умудряются на этом зарабатывать очень и очень достойные суммы, например, с Италией. Думается, все вспомнят горячие кадры с неаполитанских улиц, заваленных пакетами с мусором по самые окна, с лавирующими между стихийными свалками водителями на мотороллерах и прохожими, не выходящими из дома без марлевой повязки. Но шутка состоит в том, что «мусорные кризисы» являют собой следствие не профильных, а социальных проблем. Разгул мафии в южной Италии в конце двухтысячных годов привёл (и иногда в локальных масштабах продолжает приводить и сегодня) к тому, что вывозить и перерабатывать гору отходов, растущую как снежный ком, было попросту некуда. Местные свалки и перерабатывающие заводы переполнены (юг страны во-первых, густонаселён, во-вторых, технологически отстал, в-третьих, из-за климата разлагаются отходы здесь намного дольше, чем на севере), а ответственные за вывоз мусора компании из соседних регионов просто боятся связываться с местной организованной преступностью. Но всё это - скорее побочный эффект и исключение из более чем удачного опыта по утилизации всего лишнего.

Фото: Roberto Salomone, AFP

Фото: Edgard Garrido, Reuters

Пользоваться опытом развитых товарищей по раздельному сбору и переработке мусора отнюдь не стесняются их развивающиеся собратья. Технологии есть, поэтому большая часть работы ведётся в плане воспитания в гражданах ответственности и доброй воли в деле очищения планеты от залежей отходов цивилизации. Например, в Мексике организовано несколько крупных центров сортировки, куда в отдельных пакетах местные жители могут приносить самостоятельно распределённый мусор - за это власти благодарят их купонами, за которые в магазинах можно приобрести еду или, скажем, школьные принадлежности. В Тайване мусорщики попросту не примут не рассортированные по мешкам с правительственной маркировкой отходы - это привело не только к лучшим показателям переработки, но и просто к уменьшению тоннажа выбрасываемых вещей. Повторное использование - фирменный знак Тайбэя. И ярчайшим примером этого может послужить выставочный павильон EcoArk,сконструированный архитектором Артуром Хуангом для Международной цветочной выставки. Сложнейшее со строительной точки зрения здание со всеми коммуникациями было сооружено практически из одних только пустых пластиковых бутылок - в дело пошло аж полтора миллиона оных. Необычный отель в Мадриде - проект поскромнее. Но в авангарде вторичного использования мусора стоят, конечно же, художники - арт-объекты из отходов цивилизации счёту просто не поддаются.

Фото: Nicky Loh, Reuters

Фото: Fabrice Coffrini, AFP

Разумеется, чужой опыт может быть не только позитивным, но и негативным. За последний в полной мере отдуваются страны третьего мира и даже некоторые из числа активно развивающихся, где в свалки превращаются не только поля с лесами, но даже реки . Картинки таких свалок время от времени мелькают в средствах массовой информации, поражая воображение, но даже в такой плачевной ситуации мусор умудряется сортироваться и перерабатываться. Без помощи государства, а только за счёт труда местных жителей. И труд этот отнюдь не волонтёрский - безработица, тяжёлое экономическое состояние заставляют тысячи человек натурально селиться на свалках, посвящая дни поиску в мусоре всего, что можно сбыть за деньги. В большинстве своём это цветные металлы и электроника. Город мусорщиков в Египте, знаменитый каирский район Маншият-Насир, копты из которого зарабатывают себе на жизнь сбором мусора уже не первое поколение - это ещё цивилизованная сторона свалок в третьем мире.

Фото: Jaime Davila

Фото: Rodrigo Abd, AP

Главную свалку Гватемалы, расположенную недалеко от одноимённой столицы, называют просто - шахта. В карьерах, заваленных доверху бытовыми и промышленными отходами, трудятся тысячи местных жителей, и работа их напоминает именно добычу полезных ископаемых открытым способом. Мусорные недра Земли. Кирки, лопаты, промывка добычи в сливных водах - гватемальцы будто бы добывают золото (золотые украшения, кстати, им, бывает, попадаются в мусоре), кормя семьи и возвращая в экономику тонны вторсырья, одновременно с этим очищая свою страну. Другой ярчайший пример - Гана. Не какая-то определённая свалка, а вся страна, которую за глаза называют свалкой планеты. Страна, которая берёт сбор и сортировку чужого мусора на аутсорсинг. И это является залогом выживания для очень большого процента местных жителей. Они разбирают отходы (преимущественно электронику) до основания, извлекают всё, что имеет хоть какую-то ценность, а остальное предают огню. Огню без электричества. Плохой чужой опыт мотивирует не хуже хорошего - два Израиля в масштабе территории России не столь уж и много, но запускать ситуацию не стоит.

Фото: Andrew McConnell, Panos Pictures

Подробности Создано 03.04.2013 12:35

Казалось бы, мы уже знаем практически все о жизни за границей, и все-таки, приезжая в гости к знакомым и родственникам, удивляемся многим вещам. Среди таких «удивительных мелочей» - технология раздельного выбрасывания мусора. Как правильно выбрасывать мусор в разных странах? И кто следит за тем, чтобы мусор выкидывали по правилам?

Проблема утилизации мусора на сегодня признается одной из самых важных для человечества: с каждым годом отходов становится все больше, и свалки постепенно наступают на территории обитания человека. Сортируя мусор, иностранцы помогают государству снизить расходы на утилизацию и сокращают необходимые для захоронения мусора площади. Как же, приехав в гости или на постоянное жительство, не ошибиться при выкидывании мусора?

Германия

Германия является европейским лидером по переработке отходов и одной из первых ввела систему раздельного выбрасывания мусора. Немцы сортируют мусор дома, раскладывая по разноцветным пакетам и контейнерам. Разложите отдельно стекло, пластик, бумагу, пищевые отходы и прочий домашний хлам. Для каждого вида мусора вблизи многоэтажек и в частных кварталах расставлены разные контейнеры и предусмотрен свой день вывоза.

Пластиковые бутылки сдайте по 10-25 центов за штуку в ближайшем продуктовом магазине, а отработанные батарейки выкиньте в специальные коробки, которые расставлены в магазинах и административных зданиях. В первую очередь за тем, как Вы выбрасываете мусор, следят сами немцы, но есть и специальные «мусорные» полицейские. Относитесь к системе сортировки мусора очень серьезно: если кто-нибудь заметит, что Вы выбрасываете все в кучу, Вам грозит немаленький штраф.

США

В Америке отмечают Международный день переработки мусора, который используют, как возможность привлечь внимание общественности к важности этой проблемы. В стране также развит раздельный выброс мусора, и действует система штрафов за нарушение правил. В последние годы стал популярным еще один метод борьбы с отходами - их минимизация. Производители выпускают более экономичные упаковки, а Вы, как потребитель, должны приучать себя многократно использовать купленные вещи.

Швейцария

В Швейцарии сортировать мусор Вас обязывает закон, при нарушении которого Вы заплатите штраф. На улицах расставлены контейнеры с надписями, которые не позволят Вам ошибиться. Печатную продукцию отнесите в пункт приема макулатуры, которых немало в каждом районе.

Отдельно выкиньте батарейки - в специальные «скворечники» возле школ, спрессуйте консервные банки с помощью домашнего пресса, который есть в каждом швейцарском доме, отнесите в пункты приема старые электроприборы. Система контроля за выбросом мусора работает не только дома: попробуйте выкинуть что-либо из окна машины и сразу заработаете штраф.

Швеция

В Швеции сдать макулатуру Вам будет гораздо легче: ее раз в неделю в положенный день выставляют за двери. А вот с бутылками придется повозиться: их необходимо рассортировать по цветам стекла. Для того чтобы избавиться от вредных отходов (аккумуляторов, батареек, аэрозольных баллончиков и прочего) прогуляйтесь до ближайшей заправки, предварительно разложив все по контейнерам с соответствующими цветами.

Япония

В Японии бытовой мусор скорей всего необходимо будет разложить по двум контейнерам с надписями: «сгораемый» и «несгораемый». Особый подход в стране найден к утилизации отслужившей бытовой техники: за решение этой проблемы с недавних пор отвечают производители, а, значит, в ближайшее время компаниям придется либо поменять технологии производства, либо отработать схему приема и переработки электротехники.

Ватикан

Проповедует раздельный выброс мусора даже Ватикан! Ощутимая часть Ватиканского мусора - отходы из роскошных садов: пальмовые ветки, шишки, хвоя и трава. Ватикан старается ограничить количество потребляемой бумаги, а картриджи пресс-службы многократно перезаправляют.

Каждый новый день человечество оставляет после себя тонны мусора, который накапливается на планете, нанося ей непоправимый вред. Проблема его переработки во всем мире становится все острее - и везде решается по-разному. Во сколько обходится налогоплательщикам разных стран их утилизация, когда уйдут в прошлое мусорные свалки и бьют ли по кошельку граждан прогрессивные методы борьбы с пластиком - об этом рассказывают собкоры "РГ".

В американских городах вывоз мусора чаще всего осуществляется по единому тарифу. В среднем стоимость этой услуги составляет от 10 до 40 долларов в месяц. Опасные химикаты утилизируют отдельно за 50-100 долларов, старую мебель или бытовую технику - за 80-130 долларов, а строительный мусор - примерно за 200 долларов. В последние годы все чаще муниципальные власти вводят дифференцированную шкалу, чтобы стимулировать жителей к сокращению объемов выбрасываемых отходов. Например, в Ньюпорте (штат Вирджиния) вывоз бака на 60 галлонов (около 227 литров) обойдется его владельцу в 22 доллара, а 90 галлонов (340 литров) - в 28 долларов в месяц. В Сиэтле (штат Вашингтон) самый маленький контейнер на 12 галлонов будут убирать за 23 доллара в месяц, а самый большой - уже за 111 долларов.

Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) в Америке - прибыльный бизнес, общий годовой оборот которого оценивается в 55-60 млрд долларов. В последние десятилетия неуклонно росла доля частных компаний на рынке таких услуг, тогда как доля муниципальных властей снизилась примерно до 20 процентов. США называют обществом потребления, а потребление генерирует мусор, которого американские домохозяйства ежегодно выбрасывают больше, чем любая другая страна, - примерно 250 млн тонн.

Долгое время свалки оставались наиболее дешевым и распространенным способом утилизации мусора в США. Примерно до 1980-х годов туда вывозилось около 90 процентов ТБО. Но растущая плотность застройки и населения, особенно вблизи крупных мегаполисов на обоих побережьях, привела к нехватке земель под мусорные полигоны и к росту цен на них. Регионы, где плотность населения невелика, а территории достаточно, зарабатывают на приеме мусора соседей. Например, штат Огайо взимает с других регионов 35 долларов за прием тонны мусора, а штат Алабама - всего 19 долларов.

В 1976 году был принят закон о сохранении и переработке ресурсов, который стал правовым фундаментом мусорной индустрии. Документ обязал всех операторов свалок предоставлять гарантии наличия финансовых средств не только на период функционирования полигона, но и на его обслуживание после исчерпания объема и закрытия. В результате число таких полигонов на территории Соединенных Штатов сократилось с восьми тысяч в 1988 году до примерно двух тысяч к 2010-му. Нормой стало использование раздельных контейнеров под разные виды мусора. Кроме того, рост цен на энергоресурсы сделал выгодным строительство заводов по сжиганию мусора с последующей генерацией энергии. Сегодня в США насчитывается 86 таких предприятий. По данным Агентства по охране окружающей среды США, на свалки уходит примерно 50 процентов мусора, около 30-35 процентов перерабатывается для вторичного использования, а остальные отходы сжигаются.

Германия

Стоимость вывоза и переработки мусора в ФРГ зависит от месторасположения квартиры или дома. Результаты исследования частного института IW Consult на примере 100 германских городов показали, что разница может доходить до 300 евро. Так, во Фленсбурге (земля Шлезвиг-Гольштейн) вывоз и утилизация бытового и крупногабаритного мусора, пищевых отходов и макулатуры обходится собственнику недвижимости или квартиросъемщику в 111 евро в год, а в Леверкузене (Северный Рейн - Вестфалия) - 481 евро. Эта сумма может доходить до 10 процентов годовых коммунальных издержек, хотя обычно ее доля не так высока. Если исходить из самой скромной зарплаты немецких граждан в размере 20 тысяч евро в год, то можно утверждать, что это бремя не ложится тяжелым грузом на карманы потребителей. Плата за вывоз отходов зависит и от многих других факторов. Большую роль играют объемы мусорных баков и интервалы вывоза, а также плотность заселения на квадратный метр. Кроме того, при расчете издержек учитывается бюджетная задолженность отдельного населенного пункта по строительству мусоросжигательного завода, а также - что важно для областей бывшей ГДР - по рекультивации свалок.

Вообще структура финансирования сбора и утилизации мусора в Германии весьма сложная. За вывоз и сжигание, а также вторичное использование бытовых отходов из так называемого "контейнера с общими отходами" платят владельцы квартир и домов. В конечном итоге вся сумма ложится на плечи граждан в виде коммунальных издержек. За утилизацию мусора из так называемого "желтого контейнера", в который немцы собирают пластиковые и железные упаковки, платят предприятия, поставляющие свои товары в магазины. Однако за конечную утилизацию упаковок своих экспортных продуктов концерны платить не должны. Некоторые фирмы вносят издержки за утилизацию в цену на свои товары. Так что и за раздельную переработку упаковок по такой схеме частично должен раскошеливаться обычный потребитель.

Установку мусорных баков для бумаги и картона владельцы частных домов оплачивают сами, а издержки на баки во дворах многоквартирных домов ложатся на плечи местной администрации. Однако частично плата взимается с предприятий, использующих картонные упаковки. Стеклянные и пластиковые бутылки, как правило, принимаются назад в магазинах за деньги. Стеклянная тара используется вторично, из пластиковых бутылок делается гранулат для повторной переработки. Бутылки из-под вина или крепких алкогольных напитков и стеклянные банки собираются в общественных контейнерах для стекла, которые оплачиваются также из кармана производителей или местных бюджетов. Так называемые "биоконтейнеры" для органического (в основном пищевого) мусора теперь будут обязательными для всех жителей. Вывоз и компостирование этих отходов также будет оплачиваться самими гражданами.

Германия - одна из самых "мусорных" держав Европы: более 600 килограммов бытовых отходов в год приходится здесь на одного гражданина. Однако от свалок в ФРГ 30 лет назад совсем отказались. Как рассказал "РГ" представитель союза "Немецкая экологическая помощь" Томас Фишер, свалки - это каменный век, самый вредный для природы и людей способ утилизации отходов. Он замыкает пятибалльную шкалу эффективности возможных методов переработки отходов. Самый чистый способ - отказ от упаковок. На втором месте - повторное использование сырья. Утилизация вторсырья - третий вариант. Однако же доля добываемого вторсырья колеблется между 31 и 41 процентами. Поэтому в ФРГ все еще широко практикуется четвертый способ - использование мусоросжигательных заводов.

В настоящее время санация старых свалок, наследия 1960-1970-х годов, почти завершена. Томас Фишер подчеркивает, что особенно опасны для населения и окружающей среды такие полигоны, на которые мусор сваливается без разбора, например радиаторы, батарейки, трансформаторы, органика, пищевые отходы. Впрочем, таких свалок в Германии и не было. Обычно мусор вывозился на полигоны в уже рассортированном виде. При этом все они находились вдали от населенных пунктов.

Плата за строительство и поддержание мусоросжигательных заводов изначально поступает из трех бюджетов - общефедерального, земельного и локального. Каждый завод стоит 200-300 млн евро. Так как возводить отдельные небольшие установки нецелесообразно, на территории ФРГ существует всего лишь 54 мусоросжигательных завода большой мощности. Местные администрации законодательно обязаны заключать контракты с предприятиями по вторичной утилизации или с мусоросжигательными заводами, которым они затем платят из своего бюджета из средств, собранных, по существу, с местных жителей. Подобная система функционирует благодаря строжайшему и последовательному финансовому контролю на предприятиях и в местных администрациях.

Италия

В Италии налог на переработку мусорных отходов состоит из двух квот - фиксированной и переменной. Фиксированная часть относится к квадратным метрам жилья, переменная подсчитывается исходя из числа членов семьи. Недавно в Италии вспыхнул настоящий "мусорный" скандал: по ошибке коммуны рассчитали налог таким образом, что каждый член семьи должен был платить в среднем около 40-50 евро в год за каждый квадратный метр дома. Хотя реальная стоимость - всего 1-2 евро. Выяснилось, что крупные города, такие как Милан, начислили своим гражданам вообще на 70-80 процентов больше нормы. Корреспондент "РГ" тоже стала жертвой этой ошибки и теперь собирается ее оспаривать.

За последнее десятилетие Италия пережила череду "мусорных кризисов", выйти из которых многим крупным городам не удается по сей день. К числу главных "неудачников" относится в первую очередь столица Италии. Все беды с отходами у Вечного города начались после закрытия в 2013 году самого большого полигона в Европе (25 гектаров) - свалки "Малагротта". В свое время она нанесла колоссальный ущерб экологии долины Галериа, загрязнив воздух и отравив почву мышьяком, ртутью и аммиаком. Поскольку замены "Малагротте" так и не было найдено, выгружать собранный городскими службами мусор до сих пор, по сути, негде. В результате некоторые районы Рима, включая центральные, время от времени обрастают горами отходов и наполняются зловониями, о которых рапортует сайт "Отвратительный Рим". Там горожане в ежедневном режиме ведут "мусорную хронику", выкладывая фото с местных свалок. Дошло до того, что в дело вмешались власти Евросоюза, официально пригрозившие властям Рима и области Лацио санкциями.

Поскольку местные предприятия и полигоны не справляются с переработкой и сортировкой отходов (около 5-6 тысяч тонн ежедневно), столица вынуждена отправлять мусор не только в другие области Италии, но даже за рубеж. С августа 2016 года перерабатывающий завод под Веной в местечке Цвентендорф регулярно принимает "мусорные поезда" из Рима. Городской казне перевозка 100 тысяч тонн отходов обходится в 14 млн евро в год. Полностью решить вопрос не позволяют даже серьезные штрафные санкции, предусмотренные за нежелание римлян соблюдать правила мусорного этикета. Например, за выброшенные мимо урны картонные стаканчики, бумажки и жвачки нарушитель должен заплатить до 150 евро. Не попавший в мусорный бак окурок оценивается в 300 евро, а незаконно выставленный на улице бесхозный стол или холодильник обойдется его владельцу в 500 евро.

Южная Корея

Корреспонденту "РГ" в Сеуле приходит общий счет за квартплату, в который включены свет, вода, уборка территории, обслуживание лифта, вывоз мусора. Мусор включен в раздел "прочие услуги" - их там около шести-семи вплоть до мойки парковочных мест. Эти услуги составляют не более десяти процентов от всей квитанции. Общий счет за квартплату обычно выходит на уровне 163-217 тысяч корейских вон (9400-12 500 рублей) в месяц, а средняя зарплата у корейцев среднего класса - 3,8-4,3 млн корейских вон (218-250 тысяч рублей).

Примерно четверть века назад властям страны пришлось потратить немало усилий, времени, денег и нервов на то, чтобы объяснить согражданам, что необходимо вводить новую систему обработки отходов. Она предполагает раздельную сортировку мусора самими жильцами. В конце концов эта система прижилась и действует по сей день, становясь постепенно все более строгой. Утилизация мусора - дело недешевое, но другого выхода нет, все расходы ложатся в основном на жильцов домов или владельцев тех или иных заведений и организаций.

Многие иностранцы жалуются, что в Корее мало урн. Это действительно так, но сделано намеренно, чтобы заставить людей более тщательно относиться к вопросу обработки мусора. Сейчас вы не можете просто собрать в мешок все имеющиеся отходы и выбросить в мусорный ящик у подъезда дома. Весь мусор необходимо разделить на следующие категории: бумага, пластик, полиэтилен, стекло, железо, пищевые отходы и "прочий мусор". Для последней категории в каждом административном округе крупного города выпускаются свои специальные пакеты, куда должен быть упакован весь остальной мусор. Если вы выбросили его в простом полиэтиленовом пакете, то его не заберут приезжающие каждое утро мусорные машины, а вас вычислят по видеокамерам, которые установлены возле каждого мусорного комплекса у жилого района. А потом придет солидный штраф. То же самое произойдет, если вы не станете тщательно сортировать отходы по категориям.

У каждого мусорного комплекса стоит специальный ящик, куда надо сбросить остатки еды. Но откроется он только по специальной карте, которая есть у каждого жильца того или иного дома. При загрузке в ящик пищевые отходы автоматически взвешиваются, а в конце месяца общий объем суммируется, исходя из веса определяется счет за утилизацию, его добавляют к общему чеку за квартплату и прочие бытовые услуги.

Просто так выкинуть старый телевизор, компьютер, диван и прочую технику или мебель в Корее не получится. Для этого надо подать заявку мусорообрабатывающим компаниям, получить счет на утилизацию этого мусора, и только после оплаты чека ваш ненужный диван или холодильник заберут. Как можно догадаться, чем крупнее и тяжелее вещь, тем ее обработка стоит дороже. В некоторых случаях счет может идти даже на сотни долларов. Почему часто в Корее старую технику с радостью отдают даром - выбросить ее влетит в копеечку.

Заводы по утилизации мусора в Корее есть, но там действуют уже системы замкнутого цикла, благодаря которым никакого запаха или прочих неприятных побочных эффектов вы не почувствуете. Достаточно сказать, что зачастую комплексы по переработке мусора размещаются прямо в крупных городах на подземных уровнях, а если вам не скажут, что где-то рядом утилизируют отходы, то вы сами и не догадаетесь.

В целом Корея приложила и прилагает очень много усилий, чтобы максимально оптимизировать процесс утилизации мусора, сделав его компактным и экологически чистым. Такой подход неизбежен хотя бы потому, что страна имеет один из самых высоких показателей по плотности населения в мире, а места для свалок просто не найти.

Бразилия

В Бразилии нет единого государственного сбора на вывоз и переработку мусора. Официально эти обязанности возложены на муниципалитеты, тратящие на "мусорные" нужды средства из собственного бюджета. Со временем стоимость затрат на борьбу с мусором стала превышать финансовые возможности муниципальных образований, и с 2018 года некоторые инициативно приступили к внедрению специального налога. Одним из первых на этот путь стал город Куритиба, столица штата Парана, с населением почти 2 млн человек. Новый налог рассчитали исходя из площади и типа помещения. Для частных владений граждан с низким доходом, чья общая площадь не превышает 70 квадратных метров, установлена скидка в 50 процентов, а итоговая сумма составляет 135 реалов в год (2300 рублей). Для остальных владельцев жилых помещений - 274 реала в год (4700 рублей), для коммерческих площадей - 475 реалов (8200 рублей).

Для понимания общей картины: крупнейший город страны Сан-Паулу с населением более 12 млн человек в год тратит более 1,5 млрд реалов (около 25 млрд рублей) на сбор и вывоз мусора. В целом же Бразилия ежегодно отчисляет на эти цели более 16 млрд реалов (268 млрд рублей).

В 2010 году Национальная политика в сфере регулирования твердых отходов получила статус закона. Ее внедрение преследовало амбициозные планы властей по наведению порядка в этой области. Однако благая цель - решить проблему мусора в максимально сжатые сроки - не принесла ожидаемых результатов. Объемы производимых в стране отходов соответствуют уровню развитых государств - это 390 килограммов в год на человека. В то же время подходы к утилизации мусора больше похожи на практику бедных африканских стран. Предполагалось, что к 2014 году, когда в стране проводился чемпионат мира по футболу, повсеместно прекратят свою деятельность классические примитивные мусорные свалки под открытым небом. Но если их число и снизилось, то совсем незначительно. Сегодня в Бразилии насчитывается около 3 тысяч таких объектов, большинство представляют собой обычные свалки, где отсутствует какая-либо система сепарации отходов, рекультивации земель или же сортировки. По последним подсчетам, в стране ежегодно производится до 80 тысяч тонн бытового мусора, и почти половина оказывается на таких свалках. Остальная масса поступает на более современные полигоны, где согласно закону в обязательном порядке должны присутствовать следующие элементы: водонепроницаемая основа, системы откачки и переработки образующейся со временем пульпы, установки по улавливанию выделяемых в процессе разложения газов, а также другие электронно-измерительные приборы экологического мониторинга. Но, как показала практика, закон соблюдается далеко не везде и многие из построенных в последние годы таких современных полигонов не соответствуют заявленным стандартам.

Штрафы за выявленные нарушения не идут ни в какое сравнение с получаемыми со свалок доходами. Последним примером такого несоответствия может послужить случай в городе Сан-Себастьян-ду-Параисо штат Минас-Жерайс). В 2013 году из местной префектуры было выделено 2,5 млн реалов (примерно 44 млн рублей) на строительство современного мусорного полигона, способного принимать до 50 тонн мусора в сутки. Причем этот проект носил статус пилотного и призван был послужить примером для всего штата. Но все ограничилось появлением обычной свалки с внешними признаками ее модернизированного варианта, а штраф за нарушения в области охраны окружающей среды составил всего 49 тысяч реалов (855 тысяч рублей).

В то же время есть и положительные примеры. В конце 2017 года в столице Бразилии прекратила работу самая большая мусорная свалка Латинской Америки "Лишао да Эструтурал". Расположенная всего в 20 километрах от официальной резиденции президента страны, она просуществовала почти 60 лет. За это время на ее территорию было свезено более 40 миллионов тонн отходов из Бразилиа и окрестностей.

Скромными можно назвать и результаты внедрения политики сортировки и переработки мусора. В общем процентном соотношении с 2010 года отмечен значительный рост - около 140 процентов. Но в реальности только 18 процентов всех муниципалитетов страны применяют в том или ином виде эти технологии. Даже в двух крупнейших мегаполисах, Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, эти показатели ничтожно малы: только 2,5 и 1,9 процента от всего производимого в них мусора сортируется и направляется на переработку.

По мнению местных экспертов, основной проблемой, препятствующей укоренению современных подходов к сбору и переработке мусора, является отсутствие финансирования. Согласно некоторым оценкам, Бразилии понадобилось бы более 11 млрд реалов (почти 193 млрд рублей) инвестиций, чтобы избавиться от устаревших свалок. И еще более 15 млрд реалов (262 млрд рублей) в краткосрочной перспективе для поддержания работоспособности новой системы. Изыскать подобные средства не представляется возможным. Но есть и хорошие новости. Как ни парадоксально, сложности в экономике Бразилии привели впервые за 13 лет к снижению производимого населением мусора более чем на 2 процента.

Дошли до дна

На дне Марианской впадины - самого глубокого места на Земле - был найден мусор. Сенсационную новость сообщило Японское агентство науки и технологий по изучению морских недр. Абсолютным рекордом стало обнаружение пластикового пакета на глубине 10 898 метров", - говорится в докладе японских ученых, которые исследуют Мировой океан с помощью глубоководных аппаратов.

Они выяснили, что 33 процента всего антропогенного мусора в океане составляет пластик. Еще 26 процентов - изделия из металла. Все остальное - каучук, орудия лова, стекло. Иногда пластиковые предметы морские обитатели используют для своих нужд - например, к нему прикрепляются кораллы актиниарии. Но вместе с тем отмечено множество случаев, когда пластик, в первую очередь небольшие предметы вроде зажигалок или бутылочных пробок, попадает внутрь живых организмов - например, его заглатывают птицы и рыбы, что приводит к их гибели. Еще одна проблема - фотодеградация пластика. Плавая на поверхности, он распадается под воздействием солнечного света на все более мелкие кусочки, но при этом сохраняет свою структуру. Морские организмы путают пластиковую крошку с планктоном и пытаются питаться ею, что также чревато печальными последствиями.

Огромное количество попадающего в Мировой океан мусора привело к образованию целых "мусорных континентов". Самым известным из них стал "Тихоокеанский мусороворот" - гигантское скопление пластика и других антропогенных отходов в центральной части Тихого океана в Северном полушарии площадью до 1,5 млн квадратных километров (это больше штата Техас). По оценке американского океанолога и яхтсмена Чарльза Мура, начавшего писать о "мусорном континенте" еще в конце 1990-х, 80 процентов загрязнений попадает туда с суши, 20 процентов выбрасывается с судов.

Ожидается, что летом 2018 года начнет работу проект The Ocean Cleanup, инициированный 18-летним природоохранным энтузиастом Бояном Слатом в 2013 году. Плавучие пластиковые барьеры будут дрейфовать по океану, сгоняя перед собой плавающий на поверхности мусор в одну точку, где его соберут для переработки.

Инфографика: Антон Переплетчиков / Екатерина Забродина

Бразилия представляет собой пример сложившегося в современном мире противоречия между парадигмой ускоренного экономического развития и необходимостью сохранения окружающей среды. С этой проблемой сталкиваются, в той или иной форме, все развивающийся страны, однако для Бразилии она стоит острее, чем для многих других. Связано это, прежде всего, с тем, что Бразилия – это настоящий мировой заповедник, рекордсмен по биоразнообразию и объемам природных ресурсов. С какими основными вызовами сталкивается Бразилия в экологической сфере и каков ее ответ?

Называя Бразилию грандиозным заповедником , мы совсем не преувеличиваем. Страна располагает самыми обширными в мире территориями тропических лесов, а ее флора и фауна включают в себя 12% мирового биоразнообразия. Настоящей природной сокровищницей можно назвать и реку Амазонку, формирующую вокруг себя специфические природные территории, изучение которых продолжается до сих пор. Бразилия также владеет протяженной прибрежной полосой с прекрасными пляжами, привлекающими туристов со всего света. Эти факторы не в последнюю очередь определяют особое отношение бразильцев к экологической проблематике.

Наличие большого количества природных ресурсов, однако, не всегда подразумевает заботу об окружающей среде и отсутствие проблем. Как и любая другая страна, Бразилия сталкивается с огромным количеством экологических вызовов, причем все они связаны с деятельностью человека, с ускоренным аграрным и промышленным производством, с урбанизацией и нерациональным использованием даров природы.

Загрязнение воды и воздуха

Воздух над Бразилией наполнен зачастую совсем не ароматом тропических лесов. Бразилия является одним из региональных лидеров по выбросу СО 2 и других газов, например, метана. Страна также входит в десятку стран мира , осуществляющих наибольший объем выбросов вредных газов в атмосферу. Одновременно в воздух попадают и микроскопические частицы самого разного происхождения – от цемента и продуктов горения до тяжелых металлов и минералов. Все они могут наносить тяжелый вред здоровью человека, негативно влиять на экосистему в целом, а также способствовать глобальному потеплению. Хотя Бразилия проделала большую работу по сокращению выбросов СО 2 (уровень снизился на 41% с 2005 по 2011 год) и других вредных газов, а также разработала и применила несколько программ разных уровней в этой области, загрязнение воздуха остается большой проблемой. По данным исследований AIDA (Межамериканская ассоциация защиты окружающей среды), при выработке законодательных инициатив не учитывались различные возможности бразильских штатов, некоторые из которых по финансовым и иным причинам просто не могут выполнить наложенные на них обязательства.

С загрязнением воды дела обстоят, пожалуй, еще хуже. Владелица грандиозных мировых водных запасов Бразилия постоянно испытывает нехватку воды как для пищевых, так и для сельскохозяйственных целей. Кроме того, огромный ущерб на постоянной или спорадической основе наносится ключевым бразильским курортам, чьи воды страдают от нарушения экологического законодательства. Штаты Баийя, Рио-де-Жанейро, Санта-Катарина ведут бой за чистоту своих знаменитых пляжей, однако нередко проигрывают. Летом 2017 года, например, аргентинская пресса с беспокойством писала о заражении воды на большей части пляжей Бразилии – самого популярного места отдыха аргентинцев. Ссылаясь на бразильские экологические органы, издание Clarín , в частности, отмечало, что только 42% пляжей прошло контрольные исследования, остальные же могут в той или иной степени представлять угрозу здоровью.

Загрязнение почвы и проблема утилизации отходов

Экстенсивное использование земель для сельского хозяйства и животноводства, широкое применение пестицидов и других токсичных веществ, а также растущая вырубка лесов провоцируют серьезную деградацию почв в Бразилии. Экологические активисты уже не первый год бьют тревогу . По некоторым оценкам, в сельском хозяйстве Бразилии нередко используют запрещенные уже много лет вещества, включая модифицированные версии дихлордифенилтрихлорэтана, или ДДТ. Это наносит колоссальный ущерб почвам, провоцируя их быструю деградацию. В некоторых случаях применение токсинов также приводит к опустыниванию.

Отдельный урон почве наносится обилием твердых отходов, утилизация которых затруднена, что особенно ощущается в крупных городских агломерациях, производящих ежедневно тонны мусора. Для примера – в среднем житель Сан-Паулу производит в день 1,3 кг мусора, житель Рио-де-Жанейро – 1,6 кг, а обитатель Бразилиа производит в день 1,7 кг отходов. Хотя многие большие города располагают установками для переработки, значительная часть отходов их не достигает, оказываясь на открытых свалках. Последние, в свою очередь, практически никак не регулируются, отравляя почву, воду и воздух.

Не стоит также забывать о масштабной вырубке лесов. Нельзя сказать, что эта проблема негативно сказывается только на атмосфере, воде или почве, поскольку уничтожение лесов означает уничтожение всей сформировавшейся в них экосистемы. В недавнем прошлом Бразилии удавалось сдерживать сокращение лесов, однако с 2015 года процесс стал вновь набирать обороты: с 2015 по 2016 год вырубка леса выросла сразу на 29% , вызвав серьезные опасения у экологов относительно отката назад в экологической политике Бразилии.

Контрмеры

Один из первых шагов к формированию интегральной системы защиты окружающей среды был сделан еще в период военной диктатуры. В 1981 году был принят Закон № 6.938 «О национальной политике в области охраны окружающей среды». Закон в основе своей руководствовался положениями предыдущей Конституции Бразилии об экологических и природоохранных функциях государства, а основной целью его создания уже тогда был поиск баланса между экономическим развитием и сохранением природы. Значение Закона от 1981 года сложно переоценить. С изменениями и дополнениями он дожил до сегодняшнего дня, и именно в его рамках была сформирована Национальная система охраны окружающей среды (порт. Sistema Nacional do Meio Ambiente, или Sisnama), а также был создан Реестр защиты окружающей среды (порт. Cadastro de Defesa Ambiental). Sisnama, в частности, отвечает за проведение экологической политики и улучшение качества природной среды на всех уровнях – от федерального до муниципального.

Еще одним важным шагом стал Дополнительный закон № 140 от 2011 года. Он модифицирует и расширяет систему управления природоохранной сферы, одновременно делая эту систему более децентрализованной и демократичной по сравнению с версией 1981 года. Идейно этот документ отражает современные паттерны экологического менеджмента, включая видение заботы об окружающей среде как общего дела государства и общества и акцентирование социальных аспектов экологии.

Кроме того, для бразильской экологической политики имеют большое значение международные документы, определяющие общий вектор движения. Бразилия известна своей активностью на экологическом направлении, она принимала крупнейшие саммиты по этой тематике в 1992 и 2012 года, выступая не только как страна-хозяйка, но и одним из главных локомотивов разработки итоговых документов. Бразилия подписала и ратифицировала Парижское соглашение по климату 2015 года, взяв на себя серьезные обязательства по сокращению выбросов СО 2 в атмосферу. Среди документов, на которые опирается страна, можно также отметить Конвенцию ООН о биологическом разнообразии 1992 года, Киотский протокол 1997 года, Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства 2001 года и многие другие.

Экология жизни. Планета: Попробуем совершить небольшое путешествие по самым крупным городам мира, чтобы выяснить, как же борются с мусором в разных местах прекрасной планеты Земля...

Хорошо и беззаботно жилось людям в веке эдак 13-м: все ненужное - на улицу, а там уж за дело берется старый добрый процесс гниения. Не нравится запах - брызни больше парфюма. Нет денег на парфюм - скажи спасибо, что вообще тебя земля носит. Но эту идеальную, казалось бы, схему знатно попортила чума, выкосив подчистую половину населения Европы.

С тех пор люди четко осознали: чисто не там, где не мусорят, а там, где мусор убирают. Со временем продукты человеческой жизнедеятельности стали сложнее и токсичнее, а методы их утилизации - изощреннее и элегантнее.

Попробуем совершить небольшое путешествие по самым крупным городам мира, чтобы выяснить, как же борются с мусором в разных местах прекрасной планеты Земля.

ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ

Наиболее весомый, авторитетный и всеобъемлющий опыт по утилизации отходов имеет Европа (эпидемия чумы, видимо, возымела свой воспитательный эффект). Принцип древнеримского управления «разделяй и властвуй» с конца 80-х годов прошлого столетия приобрел новый смысл - разделение мусора и последующее пожинание вполне весомых плодов.

Ни один уважающий себя европеец не позволит себе выбросить мусор в пакет, не разделив его сперва на органический/неорганический и пластик\бумагу.

Зачем же они это делают? Ответ прост: заботятся об окружающей среде и экономят природные ресурсы. Кроме того, сортировка мусора значительно упрощает его переработку, а следовательно - сокращает стоимость процесса.

Мусор перебирают дополнительно на конвейере, чтобы отсеять, к примеру, металл. Остаток обычно сжигают. Некоторые города, вроде Гамбурга, таким образом самоотапливаются.

Еще одно достоинство: подобная программа создает множество новых рабочих мест, что, в условиях мировых экономических катаклизмов, очень даже выгодно.

НЕМЕЦКАЯ ПЕДАНТИЧНОСТЬ

Европейским чемпионом переработки отходов можно смело назвать Германию. Они первые опробовали на себе подобную практику еще в начале 90-х и со всей присущей немцам педантичностью совершенствуют систему и по сей день. В каждой квартире есть как минимум три ёмкости для сбора мусора. А бывает, что и восемь.

Старые батарейки и аккумуляторы требуют особой утилизации, так как они содержат высокотоксичные ядовитые вещества. Старая одежда и обувь собирается в специальные контейнеры, которые можно найти у магазинов, парковок или церквей. Если же немец хочет выбросить, например, отживший свое холодильник в непредусмотренный для этого день, ему надо предварительно позвонить и заказать машину.

В Германии обычно в цену напитка уже включена залоговая стоимость тары, поэтому стеклянные бутылки и банки (со специальными знаками) можно сдать в любом магазине и получить назад свой залог (около от 10 до 25 евроцентов).

В этой стране на высоком уровне поставлена воспитательная работа с населением, ее проводят СМИ, хаусмастера, она закреплена законами Германии. За соблюдением чистоты следят «мусорные полицейские».

Разные страны прибегают к различным способам стимуляции населения к сбору и сортировке мусора. Берлинские подростки, собирающие мусор и сдающие его на переработку, получают финансовое вознаграждение. Нидерландские муниципальные власти выдают специальные купоны экологической лояльности активным участникам программы раздельного мусора. Такой купон дает льготы на оплату коммунальных услуг и жилья. В Барселоне дети поощряются лакомствами, а взрослые – благодарностью от властей.

МУСОРНЫЙ ТЕЛЕПОРТ В ИСПАНИИ

Кстати, про Барселону. В отличие от Северной Европы, в Испании сознательное обращение с мусором прививается не так давно, поэтому испанцы худо-бедно научились разделять банки из-под йогурта на три части, но по-прежнему на улицах можно встретить кучи вещей из домашнего обихода - от старых галош до телевизора - которые отданы на вольное растерзание неимущим.

В некоторых городах Испании, в частности, в Мадриде, очень любят мусорить в барах. По количеству салфеток и очисток на полу вычисляется популярность заведения.

Кроме верениц разноцветных бачков, на улицах Барселоны стоят одинокие столбики с иллюминатором. Это мусорный телепорт - все, что попадает в него, падает глубоко под землю, спрессовывается и затем извлекается специальной техникой. Вообще, быть мусорщиком в Барселоне не считается зазорной работой. Она довольно неплохо оплачивается, поэтому испанцы, особенно в условиях кризиса, предпочитают чистить улицы сами, а не отдавать работу мигрантам.

ШТРАФЫ В АНГЛИИ

В Лондоне за проблемой распределения мусора следят в оба, но убираются редко. Все зависит от района проживания. Где-то на улицах прибираются каждый день (туристический центр), а где-то раз в две-три недели. Мусор из дома забирают всего лишь раз в неделю.

Видимо, сознательность и правильность англичан слегка не дотягивает до немецкой, поэтому власти мотивируют население, давя на жадность. За неправильную сортировку можно заплатить штраф в размере где-то 1000 фунтов (около 50 000 рублей). Штраф полагается даже за нахождение неправильного мусорного бачка (их всего три) на лужайке или дорожке перед домом в неправильный день недели (определенный мусор вывозится в специально установленный для этого день).

У каждого супермаркета Великобритании можно обнаружить специальные контейнеры для старых мобильных телефонов и одежды. Кроме того, в королевстве следят не только за составом, но и весом мусорного мешка. Тут даже действует, так называемое, «правило двух пальцев» - наполненный мешок должен весить ровно столько, чтобы его можно было удержать двумя пальцами.

СОВРЕМЕННОЕ ИСКУССТВО В США

Соединенные Штаты не меньше Старого Света обеспокоены надвигающейся экологической катастрофой. Маленький пример для осознания: в США ежечасно выбрасывается не менее 2.5 миллионов пластиковых бутылок, каждой из которых нужно 700 лет для полного разложения.

Нью Йорк - один из самых крупных городов мира, но там действует четкое правило: как бы грязно ни было на улицах к вечеру, к 6 утра город должен быть чистым как помыслы монашки. В Нью Йорке разработана мощнейшая правительственная программа утилизации отходов и переработке вторсырья. И это работает.

Например, переработка металлов позволяет сэкономить ресурсы, достаточные, чтобы осветить и обогреть 18 миллионов частных домов. Неплохо, да? В целом, американцы настолько озабочены своим мусором, что превращают утилизацию в объект современного искусства.

Например, существует дизайн-проект NYC Garbage - сайт, на котором продаются прозрачные коробочки с эффектно скомпонованным хламом с разных улиц Нью Йорка.

МОТИВАЦИЯ БЕЗДОМНЫХ В ЮЖНОЙ АМЕРИКЕ

Взглянем на ситуацию в Южной Америке - там все не так безоблачно, но прогресс налицо. Власти стараются действовать креативно. В Бразилии и Мексике к сбору мусора привлечены бедные слои населения очень даже интересным способом. За 6 пакетов мусора дают один пакет с едой (в Бразилии) и талоны на овощи (в Мексике). Каждую неделю в 54 бедных районах получаю еду 102 тысячи человек, что позволяет собирать 400 тонн отходов ежемесячно.

СДЕЛАНО В КИТАЕ

Но метнемся в Азию, ведь тут всегда особые отношения с реальностью. Возьмем, к примеру, Китай. Сбор мусора в этой стране - это отдельная ветвь бизнеса.

Каждое утро мусорщик выезжает и собирает картон, бутылки, пенопласт, после чего сразу отвозит на переработку и получает за это деньги. Но этого все равно не достаточно. Китай на данный момент является одним из крупнейших производителей бытового мусора - две трети китайских городов плотно окружены мусорными свалками, у одной четверти городов уже нет места для его хранения. Общий вес бытового мусора в Китае составляет 7 млрд тонн и 97% их него не утилизируется. Но это ничуть не мешает китайцам еще и скупать отходы из стран Европы с целью вторичной переработки в различные товары под эгидой известного бренда «made in China».

ДИСЦИПЛИНА И МЕНТАЛИТЕТ

Совсем другое положение вещей в соседнем Сингапуре. Он, напротив, признан самым чистым, но не столько потому, что сингапурцы склонны к чистоте и порядку. Просто власти ввели отчаянно суровые санкции, а шансы провиниться есть буквально на каждом шагу.

Прейскурант примерно таков:

покормить голубя хлебом - от 500 до 1000 SGD,
самому перекусить на улице - 1000 SGD,
жевать жвачку на улице - 1000 SGD,
плюнуть на улице - 1000 SGD.

А ведь помимо финансового банкротства есть еще радужная перспектива тюрьмы и даже смертной казни - гуляй не хочу!

То ли дело - свободный от предрассудков Мумбай! В этом городе с 20-миллионным населением никого не смутит, даже если вы вывалите грузовик с объедками и пластиком посреди заповедника им. Ганди. А вероятнее всего рядом обнаружите кучу побольше, около которой что-то задумчиво жует меланхоличная индийская корова.

В общественном транспорте чаще всего нет стекол и всегда открыты двери не только из-за жары, а чтобы люди могли спокойно выкинуть мусор. Бедняки собирают барахло для возведения крыши над головой, но помои все равно выливают на улицу.

В принципе, в Мумбае существуют мусорщики, но им никогда не победить в этой битве. Беспощадное индийское солнце гораздо эффективнее - буквально за день большая часть пищевых отходов превращается в удобрение для почвы.

Забота об экологии - не самая сильная сторона российского менталитета, но есть надежда, что пример более развитых стран подействует на соотечественников, ведь лечение разрухи, как известно, начинается с головы, а не с клозетов.опубликовано

Присоединяйтесь к нам в